{"id":1285,"date":"2022-03-01T22:55:52","date_gmt":"2022-03-01T22:55:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/?p=1285"},"modified":"2022-05-02T23:02:16","modified_gmt":"2022-05-02T23:02:16","slug":"accord-descazu-le-chili-sur-le-point-de-rectifier-le-costa-rica-se-limitant-et-les-autres-a-regarder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-le-chili-sur-le-point-de-rectifier-le-costa-rica-se-limitant-et-les-autres-a-regarder\/","title":{"rendered":"L’\u00e9cologie au Costa Rica – Les accords d’Escaz\u00fa : le Chili sur le point de ratifier, le Costa Rica se limitant avec le reste \u00e0… regarder?"},"content":{"rendered":"\n

\u00ab\u00a0Au cours des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes du conflit arm\u00e9, de nombreux dirigeants ont \u00e9galement souffert et ont disparu. Ceux qui ont assassin\u00e9 mon fils pensaient que nous \u00e9tions encore \u00e0 cette \u00e9poque, o\u00f9 un leader se levait pour r\u00e9clamer ses droits et o\u00f9 tous les autres restaient silencieux. Mais ils avaient tort, parce que je ne me tairai pas<\/em>\u00ab\u00a0, Rodrigo Tot, leader Q’eqchi d’Agua Caliente au Guatemala, interview avec El Pa\u00eds (Espagne), article<\/strong><\/a> publi\u00e9 le 10\/02\/2022.<\/p>\n\n\n\n

Le 22 f\u00e9vrier 2022, l’accord d’Escaz\u00fa est officiellement entr\u00e9 en vigueur il y a dix mois. Il s’agit du premier trait\u00e9 environnemental en Am\u00e9rique latine et dans les Cara\u00efbes.<\/p>\n\n\n\n

Au niveau non seulement r\u00e9gional, mais aussi mondial, elle constitue un instrument international unique, contenant pour la premi\u00e8re fois des dispositions sp\u00e9cifiques pour prot\u00e9ger ceux qui d\u00e9fendent l’environnement de leurs communaut\u00e9s : \u00e0 cet \u00e9gard, son entr\u00e9e en vigueur imminente a \u00e9t\u00e9 salu\u00e9e par plusieurs organes universels des Nations unies charg\u00e9s des droits de l’homme, pr\u00e9cisant dans leur communiqu\u00e9 commun que :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Les autres nations de la r\u00e9gion d’Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes devraient ratifier rapidement l’accord d’Escazu afin de maximiser l’efficacit\u00e9 du trait\u00e9 en mati\u00e8re de protection des droits de l’homme face aux crises interconnect\u00e9es que sont aujourd’hui le climat, la biodiversit\u00e9 et la pollution<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

(voir le communiqu\u00e9 officiel des Nations unies<\/strong><\/a> du 9 novembre 2020).<\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 cet appel et bien d’autres, \u00e0 ce jour, sur les 33 \u00c9tats possibles, seuls 12 l’ont ratifi\u00e9 (voir l’\u00e9tat officiel<\/strong><\/a> des signatures et des ratifications), et ils se r\u00e9uniront \u00e0 Santiago du Chili (si\u00e8ge de la CEPALC) en avril prochain pour ce qui sera la premi\u00e8re r\u00e9union officielle des \u00c9tats parties \u00e0 cet instrument novateur.<\/p>\n\n\n\n

En effet, pr\u00e8s de quatre ans apr\u00e8s son adoption au Costa Rica (le 4 mars 2018), 24 \u00c9tats ont sign\u00e9 et 12 ont ratifi\u00e9. En Am\u00e9rique latine, le Chili, Cuba, le Salvador, le Honduras et le Venezuela persistent \u00e0 ne m\u00eame pas enregistrer leur signature ; tandis que, parmi ceux qui l’ont sign\u00e9e, le Br\u00e9sil, la Colombie, le Costa Rica, le Guatemala, Ha\u00efti, le P\u00e9rou, le Paraguay et la R\u00e9publique dominicaine persistent \u00e0 ne pas la ratifier.<\/p>\n\n\n\n

Pour ceux qui ne sont pas tr\u00e8s familiers avec le processus d’approbation d’un trait\u00e9 international, il convient de rappeler que tant que le pouvoir ex\u00e9cutif n’a pas sign\u00e9 un trait\u00e9 international (une simple instruction, g\u00e9n\u00e9ralement envoy\u00e9e par la capitale \u00e0 son repr\u00e9sentant au si\u00e8ge des Nations unies \u00e0 New York pour qu’il proc\u00e8de au d\u00e9p\u00f4t d’un document qui officialise la signature de l’\u00c9tat), il est impossible de lancer une campagne en faveur de son approbation par le pouvoir l\u00e9gislatif : c’est pr\u00e9cis\u00e9ment ce qui se passe dans le cas des \u00c9tats mentionn\u00e9s dans la premi\u00e8re liste.<\/p>\n\n\n\n

Pour rappel, ce trait\u00e9 r\u00e9gional a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 en mars 2018 au Costa Rica, apr\u00e8s un long processus de n\u00e9gociation de plusieurs ann\u00e9es men\u00e9 conjointement par le Chili et le Costa Rica. Le nom complet de l’accord d’Escaz\u00fa (voir le texte int\u00e9gral<\/strong><\/a> de sa version espagnole officielle) est \u00ab\u00a0Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Informaci\u00f3n, la Participaci\u00f3n P\u00fablica y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/em>\u00a0\u00bb (accord r\u00e9gional sur l’acc\u00e8s \u00e0 l’information, la participation du public et l’acc\u00e8s \u00e0 la justice en mati\u00e8re d’environnement en Am\u00e9rique latine et dans les Cara\u00efbes<\/em>).<\/p>\n\n\n\n

Il convient \u00e9galement de noter que la disposition sp\u00e9cifique sur la n\u00e9cessit\u00e9 de prot\u00e9ger les d\u00e9fenseurs de l’environnement est le r\u00e9sultat d’une initiative conjointe du Chili, du Costa Rica, du Panama, du Paraguay et du P\u00e9rou, qui a fa\u00e7onn\u00e9 ce qui est finalement devenu l’article 9 de l’Accord d’Escaz\u00fa approuv\u00e9 en 2018 (voir la note officielle<\/strong><\/a> pr\u00e9sent\u00e9e par ce groupe d’\u00c9tats aux autres d\u00e9l\u00e9gations pendant le processus de n\u00e9gociation). <\/p>\n\n\n\n

R\u00e9cemment (14 f\u00e9vrier 2022), le magazine National Geographic a <\/em>publi\u00e9 un pr\u00e9cieux article<\/strong><\/a> intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Defending the land, paying with their lives<\/em>\u00a0\u00bb (D\u00e9fendre la terre, payer de sa vie<\/em>) sur le drame angoissant que vivent plusieurs r\u00e9gions de Colombie : une situation tr\u00e8s similaire \u00e0 celle que connaissent les populations paysannes sous plusieurs autres latitudes du continent am\u00e9ricain.  Un chroniqueur colombien n’a pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 \u00e9crire dans les premi\u00e8res semaines de l’ann\u00e9e 2022 que : \u00ab\u00a0Nos abondantes ressources naturelles en Colombie sont une mal\u00e9diction. Et vouloir aider \u00e0 les conserver est une condamnation \u00e0 mort<\/em>\u00a0\u00bb (voir \u00ab\u00a0\u00c9cologiste : un m\u00e9tier dangereux<\/em><\/strong><\/a>\u00a0\u00bb publi\u00e9 dans El Espectador <\/em>le 24\/01\/2022).<\/p>\n\n\n\n

Chili : l’urgence du temps<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les autorit\u00e9s chiliennes nouvellement \u00e9lues ont annonc\u00e9 qu’elles rectifieront dans les premiers jours de leur administration ce qui s’est pass\u00e9 sous l’administration du pr\u00e9sident Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era avec cet accord international pionnier (voir le communiqu\u00e9 de presse<\/strong><\/a> du 6\/02\/2022).<\/p>\n\n\n\n

Comme on s’en souvient, le pr\u00e9sident Pi\u00f1era a pris ses fonctions le 11 mars 2018, une semaine apr\u00e8s l’approbation \u00e0 Escaz\u00fa du texte que l’administration de la pr\u00e9sidente Michelle Bachelet avait promu. A cet \u00e9gard, le titre de cet article<\/strong><\/a> publi\u00e9 dans El Pais <\/em>(Espagne) en septembre 2020 \u00ab\u00a0Le Chili abandonne l’accord environnemental d’Escaz\u00fa qu’il a men\u00e9 dans la r\u00e9gion<\/em>\u00a0\u00bb illustre bien l’incoh\u00e9rence et l’inconsistance des autorit\u00e9s chiliennes depuis 2018 en refusant m\u00eame de signer cet instrument r\u00e9gional de pointe pour la r\u00e9gion et le monde.<\/p>\n\n\n\n

Les raisons (quelque peu originales) avanc\u00e9es par les autorit\u00e9s chiliennes pour ne pas le signer ont \u00e9t\u00e9 analys\u00e9es en d\u00e9tail dans ce pr\u00e9cieux article conjoint de deux juristes chiliennes, Valentina Dur\u00e1n Medina et Constance Nalegach Romero, intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Why Chile should adhere to the Escaz\u00fa Agreement\u00a0\u00bb, dont la <\/em>lecture est recommand\u00e9e. En septembre 2020, un document (voir texte complet<\/strong><\/a>) sans signature, ni indication des d\u00e9partements dont il \u00e9mane, ni num\u00e9ro cons\u00e9cutif, ni autres d\u00e9tails que toute bonne administration publique inclut dans l’un de ses bureaux, a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 par les autorit\u00e9s chiliennes, r\u00e9affirmant les raisons qui emp\u00eachent, selon elles, le Chili de signer le texte. A la place de la signature, \u00e0 la fin, nos lecteurs noteront qu’il est simplement \u00e9crit \u00ab\u00a0Ministerio del Medioambiente – Ministerio de Relaciones Exteriores<\/em>\u00a0\u00bb (Minist\u00e8re de l’environnement – Minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Il est tr\u00e8s probable que l’adh\u00e9sion du Chili sera tr\u00e8s rapidement enregistr\u00e9e aupr\u00e8s des Nations unies par le nouveau pouvoir ex\u00e9cutif d\u00e8s son entr\u00e9e en fonction officielle (11 mars 2022) ; suivie d’un lobbying aupr\u00e8s des partis politiques du pouvoir l\u00e9gislatif pour qu’ils l’approuvent, dans le but de mettre le Chili \u00e0 l’unisson d’une clameur g\u00e9n\u00e9rale en Am\u00e9rique latine et des orientations contenues dans l’accord d’Escaz\u00fa sur la justice environnementale et les droits de ceux qui d\u00e9fendent l’environnement.<\/p>\n\n\n\n

Ces lignes directrices co\u00efncident \u00e9galement non seulement avec celles promues par divers organes des Nations unies charg\u00e9s des droits de l’homme, mais aussi – bien que cela ne soit pas largement diffus\u00e9 dans certains milieux politiques et \u00e9conomiques – avec celles de l’OCDE elle-m\u00eame ou de la Banque mondiale (voir le communiqu\u00e9 officiel<\/strong><\/a> de cette derni\u00e8re c\u00e9l\u00e9brant son entr\u00e9e en vigueur le 22 avril 2021).<\/p>\n\n\n\n

Il est donc tr\u00e8s probable, malgr\u00e9 la pression du temps, que le Chili pourra participer \u00e0 la r\u00e9union pr\u00e9vue \u00e0 Santiago le 21 avril 2022, qui sera la premi\u00e8re COP1 (Conf\u00e9rence des Parties<\/em>).<\/p>\n\n\n\n

La Conf\u00e9rence pr\u00e9paratoire de la COP1 (Pre-COP1) a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e par la CEPALC au 4 mars 2022, date \u00e0 laquelle l’Accord d’Escaz\u00fa aura exactement quatre ans depuis son adoption au Costa Rica (voir communiqu\u00e9 de la<\/strong><\/a> CEPALC).<\/p>\n\n\n\n

Costa Rica : un point d’interrogation persistant<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne le Costa Rica, la non-ratification d’un instrument qui porte le nom d’un de ses cantons et qui traite de l’environnement et des droits de l’homme – deux piliers traditionnels de la politique \u00e9trang\u00e8re du Costa Rica sur lesquels il a fond\u00e9 son image et son prestige international – continue de susciter des interrogations chez de nombreux observateurs et organisations internationales, tant en Am\u00e9rique latine qu’ailleurs.<\/p>\n\n\n\n

Cette absence inhabituelle du Costa Rica est de moins en moins compr\u00e9hensible au fil du temps : des \u00c9tats tels que la Bolivie et l’Uruguay (2019), l’\u00c9quateur, le Panama et le Nicaragua (2020), ainsi que l’Argentine et le Mexique (2021) ont d\u00e9j\u00e0 ratifi\u00e9 l’accord d’Escaz\u00fa sans g\u00e9n\u00e9rer de probl\u00e8mes. En 2022, il est tr\u00e8s probable que certains changements politiques en Am\u00e9rique du Sud (en plus de celui du Chili) conduisent \u00e0 plusieurs nouvelles ratifications.<\/p>\n\n\n\n

Il convient de rappeler qu’en f\u00e9vrier 2020, lors du premier d\u00e9bat, il a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 par 44 voix pour et 0 contre \u00e0 l’Assembl\u00e9e l\u00e9gislative du Costa Rica. Plusieurs des l\u00e9gislateurs actuels ont ensuite chang\u00e9 d’avis, en raison de la forte pression exerc\u00e9e par diverses chambres de commerce costariciennes qui s’opposent \u00e0 cet instrument sur la base de pr\u00e9tendus \u00ab\u00a0arguments<\/em>\u00ab\u00a0, dont les auteurs fuient le d\u00e9bat public avec les sp\u00e9cialistes de l’environnement (Note 1<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

Le titre de ce communiqu\u00e9 de presse<\/strong><\/a> d’avril 2021, \u00ab\u00a0L’accord d’Escaz\u00fa entrera en vigueur sans la ratification du Costa Rica, l’un de ses promoteurs<\/em>\u00ab\u00a0, de l’\u00e9mission de radio Amelia Rueda, <\/em>refl\u00e8te (comme dans le cas du Chili) l’incoh\u00e9rence et l’inconsistance des autorit\u00e9s costariciennes.<\/p>\n\n\n\n

Les bizarreries du syst\u00e8me judiciaire costaricien face \u00e0 l’accord d’Escaz\u00fa<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il convient de souligner que, depuis la Chambre constitutionnelle, un seul juge, Paul Rueda Leal (sur sept membres) a mis en \u00e9vidence la complication inutile que cette juridiction a caus\u00e9e en 2020 \u00e0 l’approbation de l’Accord d’Escaz\u00fa, sur la base d’arguments et d’un changement de sa ligne jurisprudentielle plus que discutables (Note 2<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 cet \u00e9gard, il convient de noter qu’aucun des 12 \u00c9tats qui ont d\u00e9j\u00e0 ratifi\u00e9 l’Accord d’Escaz\u00fa – ainsi que le P\u00e9rou (voir l’avis du pouvoir judiciaire contenu dans ce document<\/strong><\/a> officiel) – n’a exprim\u00e9 un crit\u00e8re aussi inhabituel (et erron\u00e9) que celui de la Cour pl\u00e9ni\u00e8re du pouvoir judiciaire costaricien : selon cette derni\u00e8re, l’Accord d’Escaz\u00fa entra\u00eenerait des co\u00fbts de fonctionnement suppl\u00e9mentaires et une charge pour les finances du pouvoir judiciaire costaricien. Cette lecture tr\u00e8s isol\u00e9e sur le continent renforce encore ce que le magistrat pr\u00e9cit\u00e9 a d\u00e9clar\u00e9 dans sa premi\u00e8re opinion dissidente de mars 2020, lorsqu’il a soulign\u00e9 la lecture compl\u00e8tement erron\u00e9e faite par la Cour pl\u00e9ni\u00e8re et par la majorit\u00e9 de la Chambre constitutionnelle (voir le texte int\u00e9gral<\/strong><\/a> de l’arr\u00eat 06134-2020 de mars 2020) :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Il est facile de voir que cette r\u00e8gle n’impose \u00e0 aucun moment au pouvoir judiciaire l’obligation de fournir une assistance technique gratuite, qui doit \u00eatre mise en \u0153uvre sur la base des conditions du syst\u00e8me juridique de chaque pays<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Le m\u00eame magistrat, dans une seconde d\u00e9cision d’ao\u00fbt 2020 (voir le texte<\/strong><\/a> de l’arr\u00eat 015523-2020) a expliqu\u00e9 en d\u00e9tail le changement soudain de ligne jurisprudentielle auquel la Chambre a proc\u00e9d\u00e9, mais pas avant de conclure son opinion dissidente en d\u00e9clarant que :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Avec ce qui pr\u00e9c\u00e8de, il est \u00e9vident que la position de la majorit\u00e9 ne tient pas compte de ces pouvoirs de l’Assembl\u00e9e et de la proc\u00e9dure \u00e9tablie par interna corporis. Sur la base des arguments expos\u00e9s ci-dessus, je consid\u00e8re qu’il est viable que la pl\u00e9ni\u00e8re consulte le pouvoir judiciaire, rem\u00e9die \u00e0 l’omission et poursuive la proc\u00e9dure l\u00e9gislative r\u00e9guli\u00e8re, comme cela s’est produit dans le sous-examen. L’approche contraire, choisie par la majorit\u00e9 de la Chambre, entra\u00eene un retard \u00e9vident dans la proc\u00e9dure parlementaire du projet \u00ab\u00a0Approbation de l’Accord r\u00e9gional sur l’acc\u00e8s \u00e0 l’information, la participation du public et l’acc\u00e8s \u00e0 la justice en mati\u00e8re d’environnement en Am\u00e9rique latine et dans les Cara\u00efbes (Accord d’Escaz\u00fa)<\/em>\u00ab\u00a0.<\/p>\n\n\n\n

Outre ces \u00e9tranges agissements de la justice constitutionnelle costaricienne, il existe d’autres anomalies de l’appareil judiciaire, apparemment d\u00e9termin\u00e9es \u00e0 retarder ou \u00e0 entraver, d’une mani\u00e8re ou d’une autre, le processus d’approbation de l’accord d’Escaz\u00fa. Dans cet article<\/strong><\/a> publi\u00e9 en avril 2021, on peut lire que Patricia Madrigal Cordero, qui \u00e9tait la n\u00e9gociatrice au nom du Costa Rica pour l’accord d’Escaz\u00fa :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0D’abord, il s’\u00e9carte des crit\u00e8res des services techniques de l’Assembl\u00e9e l\u00e9gislative… et il s’\u00e9carte \u00e9galement des crit\u00e8res des services techniques du pouvoir judiciaire, qui consid\u00e8rent que ce projet de loi n’affecte pas le fonctionnement du pouvoir judiciaire de mani\u00e8re organique, et encore moins dans le cas d’un trait\u00e9 sur les droits de l’homme\u00a0\u00bb, a poursuivi l’ancien vice-ministre.\u00a0\u00bbDeuxi\u00e8mement, la magistrate Nancy Hern\u00e1ndez, dans une note, exprime ses pr\u00e9occupations interpr\u00e9tatives concernant l’accord d’Escaz\u00fa, qui, par co\u00efncidence, sont les m\u00eames que celles que l’Union costaricienne des chambres et associations du secteur priv\u00e9 des entreprises (UCCAEP) a trouv\u00e9es pour s’opposer au projet de loi\u00a0\u00bb, a ajout\u00e9 M. Madrigal<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Sauf erreur de notre part, cet ensemble de bizarreries provenant du pouvoir judiciaire et tendant \u00e0 compliquer l’approbation de l’accord d’Escaz\u00fa n’a pas \u00e9t\u00e9 syst\u00e9matis\u00e9. Il est sugg\u00e9r\u00e9 que les chercheurs et les sp\u00e9cialistes en la mati\u00e8re proc\u00e8dent \u00e0 une analyse approfondie du processus suivi par l’Accord d’Escaz\u00fa face \u00e0 une interpr\u00e9tation aussi originale afin d’expliquer d’o\u00f9 peut provenir une telle mesquinerie inhabituelle du juge constitutionnel costaricien, en comparant (par exemple) les crit\u00e8res \u00e9mis pour l’approbation d’autres trait\u00e9s internationaux qui contiennent des dispositions formul\u00e9es de mani\u00e8re tr\u00e8s similaire \u00e0 celles de l’Accord d’Escaz\u00fa : il est possible que ses conclusions tendent \u00e0 consolider l’id\u00e9e que, pour des raisons que nous pensons devoir \u00eatre connues, l’accord d’Escaz\u00fa a des d\u00e9tracteurs tr\u00e8s d\u00e9termin\u00e9s au sein m\u00eame du pouvoir judiciaire.<\/p>\n\n\n\n

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Photo des manifestations contre le projet minier Crucitas au Costa Rica, extraite de l’article intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Canadian groups tell gold company to ‘stop harassing’ Costa Ricans\u00a0\u00bb (Bilaterals.org., \u00e9dition du 17\/04\/2013).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Les pr\u00e9tendus \u00ab\u00a0arguments\u00a0\u00bb contre Escaz\u00fa : une facilit\u00e9 de r\u00e9futation digne d’int\u00e9r\u00eat<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il y a quelques mois, l’Association costaricienne de droit international <\/em>(ACODI) a publi\u00e9 un pr\u00e9cieux article qui r\u00e9fute une fois de plus les faux arguments et les vrais mythes cr\u00e9\u00e9s par certaines chambres d’affaires costariciennes (et leurs toujours utiles relais politiques) contre cet instrument : voir l’article<\/strong><\/a> intitul\u00e9 \u00ab\u00a0L’accord d’Escaz\u00fa sans le Costa Rica<\/em>\u00ab\u00a0, dont nous recommandons la lecture. De m\u00eame, nous aimerions renvoyer le lecteur \u00e0 un effort tr\u00e8s pr\u00e9cieux de l’\u00e9quipe de journalistes de DobleCheck<\/em>, qui a examin\u00e9 en d\u00e9tail chacun des arguments d’une chambre d’affaires influente (voir le document<\/strong><\/a>), dans lequel on peut lire ceci :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Doble Check\u00a0\u00bb s’est entretenu le vendredi 23 avril avec \u00c1lvaro Jenkins, pr\u00e9sident de l’UCCAEP, qui a adress\u00e9 ses questions au directeur ex\u00e9cutif Fabio Mas\u00eds. Mas\u00eds a adress\u00e9 nos questions au service de presse aujourd’hui, lundi, qui a indiqu\u00e9 qu’il ne serait pas en mesure de r\u00e9pondre avant l’apr\u00e8s-midi du mercredi 28 avril. Double Check mettra \u00e0 jour cette histoire si des r\u00e9ponses sont re\u00e7ues d’ici l\u00e0<\/em>. Au moment de la r\u00e9daction de ce rapport, la note susmentionn\u00e9e est rest\u00e9e inchang\u00e9e depuis avril 2021.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Photo des manifestations contre le projet minier Crucitas au Costa Rica, extraite de l’<\/em>article<\/em><\/strong><\/a> intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Canadian groups tell gold company to ‘stop harassing’ Costa Ricans\u00a0\u00bb (Bilaterals.org., \u00e9dition du 17\/04\/2013).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

 <\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Vous pouvez \u00e9galement consulter l’article du m\u00eame universitaire, Mario Pe\u00f1a Chac\u00f3n (voir texte int\u00e9gral<\/strong><\/a>) intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Demystifying the Escaz\u00fa Agreement<\/em>\u00a0\u00bb et publi\u00e9 sur le site juridique costaricien DerechoalDia. Une version \u00e9largie de la m\u00eame \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 mise \u00e0 la disposition du public par le syst\u00e8me d’\u00e9tudes sup\u00e9rieures (SEP) de la facult\u00e9 de droit de l’Universit\u00e9 du Costa Rica (UCR) – voir lien<\/strong><\/a> – le 1er d\u00e9cembre 2020.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, concernant le point pr\u00e9cis du renversement de la charge de la preuve en mati\u00e8re environnementale qui semble tant pr\u00e9occuper ces chambres d’affaires (ainsi qu’un magistrat de la Chambre constitutionnelle), un article du m\u00eame sp\u00e9cialiste du droit de l’environnement d’octobre 2019 (\u00e9galement publi\u00e9 par le SEP de l’UCR), a clairement expliqu\u00e9 qu’il s’agit d’un principe inscrit dans la l\u00e9gislation costaricienne et dans la jurisprudence des tribunaux costaricains depuis de nombreuses ann\u00e9es, et que le magistrat de la Chambre constitutionnelle susmentionn\u00e9 ignore apparemment compl\u00e8tement (note 3<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

Une v\u00e9ritable campagne de d\u00e9sinformation orchestr\u00e9e par les secteurs d’activit\u00e9 et leurs jetons.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Depuis plusieurs mois, au Costa Rica, au Chili, en Colombie, au Guatemala, au P\u00e9rou et au Paraguay, la discussion de l’accord d’Escaz\u00fa dans leurs congr\u00e8s respectifs a \u00e9t\u00e9 polaris\u00e9e en raison d’une v\u00e9ritable campagne de d\u00e9sinformation, g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par divers cercles politiques et d’affaires, utilisant une cr\u00e9ativit\u00e9 rarement vue pour justifier l’opposition \u00e0 cet accord r\u00e9gional.<\/p>\n\n\n\n

A titre d’exemple, parmi beaucoup d’autres, nous pouvons nous r\u00e9f\u00e9rer \u00e0 ce document sign\u00e9 par de hauts commandants militaires au P\u00e9rou sur la pr\u00e9tendue perte de souverainet\u00e9 en Amazonie p\u00e9ruvienne (voir texte int\u00e9gral<\/strong><\/a>), ou \u00e0 cette annonce des chambres du secteur agricole du Paraguay (voir texte int\u00e9gral<\/strong><\/a>) : nos estim\u00e9s lecteurs pourront appr\u00e9cier par eux-m\u00eames l’ampleur de cette cr\u00e9ativit\u00e9. Au Paraguay, d’ailleurs, le pouvoir ex\u00e9cutif s’est senti oblig\u00e9 de retirer le texte en cours d’approbation en 2019 en raison des critiques (aussi inhabituelles qu’infond\u00e9es) de l’\u00c9glise catholique associant l’Accord d’Escaz\u00fa \u00e0 l’avortement (voir article<\/strong><\/a> d’UltimaHora <\/em>du 2\/12\/2019). Au Costa Rica, un dirigeant de la chambre nationale des exportateurs d’ananas (CANAPEP) a qualifi\u00e9 l’accord d’Escaz\u00fa de \u00ab\u00a0barbarie qu’ils veulent approuver<\/em>\u00a0\u00bb (voir article de CRHoy <\/em>du 15\/12\/2020).<\/p>\n\n\n\n

Il convient de noter que r\u00e9cemment (25 f\u00e9vrier 2022), la m\u00eame CANAPEP et sept autres chambres nationales, dont plusieurs sont li\u00e9es au secteur agro-exportateur costaricien, ont r\u00e9it\u00e9r\u00e9 aux d\u00e9put\u00e9s leur ferme opposition \u00e0 l’accord d’Escaz\u00fa (voir le texte<\/strong><\/a> de la lettre) en indiquant que \u00ab\u00a0cet accord contient des d\u00e9fauts inconstitutionnels, des inexactitudes et des erreurs de fond qui sont tr\u00e8s risqu\u00e9s pour la stabilit\u00e9 du secteur productif<\/em>\u00a0\u00bb et en concluant leur lettre en demandant \u00ab\u00a0de proc\u00e9der au rejet du projet 21″.245, \u00e9tant donn\u00e9 les risques qu’elle repr\u00e9sente pour la comp\u00e9titivit\u00e9 du secteur priv\u00e9 et parce qu’elle est tr\u00e8s inopportune pour le pays<\/em>\u00ab\u00a0.<\/p>\n\n\n\n

Une r\u00e9alit\u00e9 objective qui r\u00e9fute les pr\u00e9tendus \u00ab\u00a0arguments\u00a0\u00bb contre Escaz\u00fa<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Afin d’\u00e9valuer la pertinence des raisons avanc\u00e9es par ces secteurs productifs (ainsi que par leurs alli\u00e9s politiques) au Costa Rica et ailleurs, nous invitons nos chers lecteurs \u00e0 se poser les questions suivantes : les \u00c9tats latino-am\u00e9ricains qui ont d\u00e9j\u00e0 ratifi\u00e9 ce nouvel instrument r\u00e9gional (Argentine, Bolivie, \u00c9quateur, Mexique, Nicaragua, Panama et Uruguay) ont-ils subi les effets n\u00e9gatifs suppos\u00e9s que, selon les opposants \u00e0 l’accord d’Escaz\u00fa, son approbation a entra\u00een\u00e9s dans leurs \u00e9conomies ?Une incertitude juridique a-t-elle \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e, les investissements \u00e9trangers dans les \u00c9tats qui n’ont pas encore approuv\u00e9 l’accord d’Escaz\u00fa ont-ils \u00e9t\u00e9 chass\u00e9s et certains de leurs produits ont-ils perdu leur comp\u00e9titivit\u00e9 ? Ou bien a-t-on observ\u00e9 dans l’un d’eux comment le secteur productif a \u00e9t\u00e9 d\u00e9stabilis\u00e9 ?<\/p>\n\n\n\n

De m\u00eame, afin de calmer les craintes (infond\u00e9es) des militaires p\u00e9ruviens et des secteurs qui leur sont proches, il convient de pr\u00e9ciser qu’aucune des arm\u00e9es des \u00c9tats pr\u00e9cit\u00e9s n’a c\u00e9d\u00e9 un seul iota de souverainet\u00e9 territoriale.<\/p>\n\n\n\n

Cette r\u00e9alit\u00e9 objective et observable s’applique \u00e9galement aux affirmations des chefs d’entreprise colombiens, guat\u00e9malt\u00e8ques, paraguayens et p\u00e9ruviens (et de leurs fid\u00e8les repr\u00e9sentants politiques) contre l’accord d’Escaz\u00fa : leurs pr\u00e9tendus \u00ab\u00a0arguments<\/em>\u00a0\u00bb ont \u00e9t\u00e9 \u00e9galement rejet\u00e9s par les universit\u00e9s et les organisations sociales, ce qui les a amen\u00e9es \u00e0 explorer divers outils de communication face \u00e0 ce qu’elles d\u00e9crivent comme une v\u00e9ritable campagne de d\u00e9sinformation contre l’accord d’Escaz\u00fa men\u00e9e par divers m\u00e9dias latino-am\u00e9ricains (note 4<\/strong>). <\/p>\n\n\n\n

Il n’a pas non plus \u00e9t\u00e9 observ\u00e9 que le principe du renversement de la charge en mati\u00e8re d’environnement a le moins du monde \u00e9rod\u00e9 la pr\u00e9somption d’innocence en mati\u00e8re p\u00e9nale dans les 12 \u00c9tats parties \u00e0 l’Accord d’Escaz\u00fa : il s’agit d’un principe moderne du droit de l’environnement qui, dans le cas du Costa Rica du moins, est appliqu\u00e9 depuis de nombreuses ann\u00e9es, et qui ne menace en rien les autres domaines du syst\u00e8me juridique.<\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne la campagne de d\u00e9sinformation de certains chefs d’entreprise, dans une interview tr\u00e8s compl\u00e8te (voir texte<\/strong><\/a>) lors de sa r\u00e9cente visite au P\u00e9rou, le rapporteur sp\u00e9cial des Nations unies sur les droits de l’homme et les substances toxiques, Marco Orellana, a indiqu\u00e9 que : \u00ab\u00a0ce que nous voyons, ce sont des campagnes de d\u00e9sinformation totalement irresponsables men\u00e9es par certains groupes d’entreprises qui consid\u00e8rent l’accord comme une menace pour leurs activit\u00e9s de production. Mais les march\u00e9s de l’avenir appartiendront aux entreprises qui font preuve d’un r\u00e9el engagement envers les normes environnementales et sociales<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Chili et Costa Rica : deux \u00c9tats sous les feux de la rampe<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cependant, si l’on consid\u00e8re que le Chili et le Costa Rica ont tous deux \u00e9t\u00e9 des leaders incontest\u00e9s pendant les plus de cinq ans et demi de n\u00e9gociations de l’accord d’Escaz\u00fa avec les 31 autres d\u00e9l\u00e9gations \u00e9tatiques, leur absence surprenante de la liste des \u00c9tats parties en 2022 a un effet qui d\u00e9passe leurs fronti\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

En effet, le fait qu’ils ne soient pas des \u00c9tats parties offre un argument inattendu aux opposants les plus d\u00e9termin\u00e9s de ce trait\u00e9 : en particulier \u00e0 certains chefs d’entreprise latino-am\u00e9ricains, qui sont d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 ne permettre aucune forme de participation citoyenne en mati\u00e8re d’environnement ni \u00e0 renforcer la justice environnementale, et encore moins \u00e0 offrir une quelconque protection \u00e0 ceux qui s’expriment dans leurs communaut\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Une interview que nous avons eu le privil\u00e8ge d’avoir r\u00e9cemment \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision chilienne avec la n\u00e9gociatrice chilienne de l’accord d’Escaz\u00fa pendant le processus de n\u00e9gociation, Constance Nalegach Romero (voir vid\u00e9o<\/strong><\/a>), d\u00e9taille les diverses incoh\u00e9rences que le Costa Rica et le Chili partagent actuellement avec le reste de la communaut\u00e9 internationale.<\/p>\n\n\n\n

En conclusion<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c9tant donn\u00e9 que le Chili pourrait bient\u00f4t mettre fin au hiatus malheureux que son pr\u00e9sident actuel a signifi\u00e9 dans de nombreux domaines li\u00e9s \u00e0 l’environnement et aux droits de l’homme (Note 5)<\/strong>, sera-t-il possible de rectifier avant le Chili (ou en m\u00eame temps que lui) sa non-approbation, ou le Costa Rica voudra-t-il prendre le risque de continuer \u00e0 \u00ab\u00a0frimer\u00a0\u00bb <\/em>au niveau international, en tournant le dos \u00e0 un trait\u00e9 qui vise \u00e0 prot\u00e9ger ceux qui d\u00e9fendent l’environnement, \u00e0 promouvoir la transparence ainsi que la responsabilit\u00e9 (Note 6<\/strong>) ?<\/p>\n\n\n\n

Votre ex\u00e9cutif actuel, ainsi que les 57 membres actuels de votre Assembl\u00e9e l\u00e9gislative, ont la parole jusqu’au 30 avril : ces derniers ont encore le temps de reconna\u00eetre qu’ils ont eu tort (et bien tort) de changer d’avis sur l’accord d’Escaz\u00fa sur la base d’arguments qui n’en sont pas. L’argument entendu au cours de la campagne \u00e9lectorale actuelle, selon lequel la r\u00e9glementation du Costa Rica est suffisamment avanc\u00e9e pour qu’il soit inutile d’approuver l’accord d’Escaz\u00fa, est plut\u00f4t faible. Pour s’en convaincre, il suffit d’observer le manque de protection de ceux qui d\u00e9fendent l’environnement face aux menaces de toutes sortes qu’ils re\u00e7oivent dans certaines communaut\u00e9s ; ou, parmi de nombreux autres aspects, la difficult\u00e9 d’obtenir des entit\u00e9s \u00e9tatiques des rapports techniques sur des questions environnementales : c’est une situation que le Conseil universitaire de l’UCR a lui-m\u00eame v\u00e9cue en 2018, lorsqu’il a demand\u00e9 des informations sur les effets des plantations d’ananas sur la sant\u00e9 des communaut\u00e9s environnantes (Note 7<\/strong>). R\u00e9cemment, la Chambre constitutionnelle a accept\u00e9 un recours en d\u00e9sob\u00e9issance exigeant que les autorit\u00e9s sanitaires d\u00e9terminent et divulguent l’ampleur de la contamination par l’arsenic de l’eau dans les r\u00e9gions de Ca\u00f1as et de Bagaces, et fournissent toutes les informations dont elles disposent sur les effets d\u00e9tect\u00e9s sur la sant\u00e9 humaine (Note 8<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

En laissant de c\u00f4t\u00e9 les ajustements juridiques que l’accord d’Escazu permettrait au Costa Rica de r\u00e9aliser afin d’am\u00e9liorer de mani\u00e8re significative divers domaines de la participation des citoyens, de l’acc\u00e8s \u00e0 l’information environnementale et de l’efficacit\u00e9 de la justice environnementale, il serait souhaitable que d’ici le 4 mars prochain, le Costa Rica puisse annoncer officiellement quelque chose de d\u00e9cent par rapport \u00e0 l’approbation de cet instrument pionnier au niveau mondial.<\/p>\n\n\n\n

Plus g\u00e9n\u00e9ralement, en ce qui concerne le Costa Rica et les autres \u00c9tats qui gardent encore leurs distances par rapport \u00e0 l’accord d’Escaz\u00fa bien qu’ils observent, parfois mois apr\u00e8s mois, comment les dirigeants de petites communaut\u00e9s paysannes ou indig\u00e8nes qui \u00e9l\u00e8vent la voix sont intimid\u00e9s et \u00e9limin\u00e9s physiquement, nous faisons n\u00f4tres les conclusions d’un pr\u00e9cieux article \u00e9crit par deux juristes chiliens intitul\u00e9 \u00ab\u00a0La n\u00e9cessit\u00e9 d’une d\u00e9mocratie environnementale en Am\u00e9rique latine : l’accord d’Escaz\u00fa<\/em>\u00a0\u00bb dans lequel ils soulignent, avec une clart\u00e9 qui ne peut laisser personne indiff\u00e9rent, que :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Il a \u00e9t\u00e9 soulign\u00e9 \u00e0 juste titre que l’accord d’Escaz\u00fa est \u00e0 la fois un instrument environnemental et un trait\u00e9 sur les droits de l’homme. Gr\u00e2ce \u00e0 cette double dimension, les engagements pris par les \u00c9tats en faveur du d\u00e9veloppement durable – ainsi que ceux d\u00e9coulant du droit international des droits de l’homme – sont renforc\u00e9s par de nouvelles normes qui aspirent \u00e0 davantage de prosp\u00e9rit\u00e9, de dignit\u00e9 et de durabilit\u00e9. Sans aucun doute, dans la r\u00e9gion la plus in\u00e9galitaire du monde et la plus attaqu\u00e9e par les d\u00e9fenseurs des droits de l’homme sur les questions environnementales, l’accord d’Escaz\u00fa jouit d’une justification encore plus grande<\/em>\u00a0\u00bb (note 9<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

-Notes – –<\/p>\n\n\n\n

 Note 1 <\/strong>: En effet, d\u00e8s que le communiqu\u00e9 d’une chambre de commerce influente au Costa Rica contre l’accord d’Escaz\u00fa a \u00e9t\u00e9 connu en avril 2021, ses repr\u00e9sentants l\u00e9gaux ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s \u00e0 un d\u00e9bat public virtuel avec deux universitaires sp\u00e9cialis\u00e9s en droit de l’environnement, auquel ils ont choisi de ne pas assister : voir l’\u00e9mission<\/strong><\/a> de Caf\u00e9 para tres <\/em>du m\u00e9dia num\u00e9rique costaricien Delfino.cr <\/em>avec les deux universitaires invit\u00e9s \u00e0 \u00a0\u00bb d\u00e9battre \u00a0\u00bb avec les absents. En mai 2021, une deuxi\u00e8me tentative de l’UCR a confirm\u00e9 la r\u00e9ticence susmentionn\u00e9e \u00e0 d\u00e9battre (voir le forum<\/strong><\/a> dans ce lien officiel de l’UCR). En juin 2021, c’est cette fois le Coll\u00e8ge des Biologistes du Costa Rica qui a confirm\u00e9, pour la troisi\u00e8me fois cons\u00e9cutive, que fuir le d\u00e9bat semble \u00eatre, pour certains, la mani\u00e8re convenue de d\u00e9fendre leurs pr\u00e9tendus \u00ab\u00a0arguments<\/em>\u00a0\u00bb (voir forum<\/strong><\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Note 2 <\/strong>: Sur la complication inutile que la Chambre constitutionnelle a g\u00e9n\u00e9r\u00e9e dans le processus d’approbation de ce trait\u00e9 r\u00e9gional au Costa Rica, voir la section \u00ab\u00a0La peculiar situaci\u00f3n del Acuerdo de Escaz\u00fa en Costa Rica<\/em>\u00a0\u00bb dans notre br\u00e8ve analyse : BOEGLIN N. <\/strong>La reciente aprobaci\u00f3n del Acuerdo de Escaz\u00fa por parte del Senado de M\u00e9xico : breves apuntes<\/em>\u00ab\u00a0, DerechoalD\u00eda, \u00e9dition du 18\/11\/2020, disponible sur ce lien<\/strong><\/a>, dans lequel nous tenons \u00e0 signaler que : \u00ab\u00a0La r\u00e9gression totale du juge constitutionnel costaricien par rapport \u00e0 la participation citoyenne en mati\u00e8re environnementale exprim\u00e9e dans une d\u00e9cision de 2017 pourrait expliquer sa profonde r\u00e9serve \u00e0 l’\u00e9gard d’un trait\u00e9 international adopt\u00e9 plus tard en 2018, et qui vise pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 l’\u00e9largir et \u00e0 le consolider\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Note 3 <\/strong>: Voir PE\u00d1A CHAC\u00d3N M. <\/strong>, \u00ab\u00a0Acuerdo de Escaz\u00fa y la carga de la prueba ambiental en Costa Rica<\/em>\u00ab\u00a0, Portal del Sistema de Estudios de Posgrado (SEP), Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR), octobre 2019, disponible \u00e0 ce lien<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Note 4 <\/strong>: En Colombie, <\/strong>l’organisation Ambiente y Sociedad a publi\u00e9 cette autre contribution intitul\u00e9e \u00ab\u00a0Mitos y verdades del Acuerdo de Escaz\u00fa<\/em>\u00ab\u00a0, disponible sur ce lien<\/strong><\/a>. Au P\u00e9rou<\/strong>, la Soci\u00e9t\u00e9 p\u00e9ruvienne pour le droit de l’environnement (SPDA) a diffus\u00e9 cet article<\/strong><\/a> intitul\u00e9 \u00ab\u00a010 mythes et v\u00e9rit\u00e9s sur l’accord d’Escaz\u00fa : d\u00e9mocratie et d\u00e9fenseurs de l’environnement<\/em>\u00ab\u00a0. Au Paraguay<\/strong>, le site web El Surti a <\/em>expliqu\u00e9 dans un texte<\/strong><\/a> intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Cinq points pour que vous compreniez comment l’accord Escaz\u00fa vous affecte<\/em>\u00a0\u00bb que l’avortement n’est en aucun cas envisag\u00e9 dans l’accord Escaz\u00fa, parmi de nombreuses autres l\u00e9gendes n\u00e9es dans la soci\u00e9t\u00e9 paraguayenne en rapport avec l’accord Escaz\u00fa.  Dans le domaine audiovisuel, les universit\u00e9s et les ONG n’ont pas m\u00e9nag\u00e9 leur talent et leur cr\u00e9ativit\u00e9 pour tenter de d\u00e9mystifier l’accord d’Escaz\u00fa : en Colombie<\/strong>, la talentueuse \u00e9quipe de communicateurs de La Pulla a <\/em>produit une vid\u00e9o de grande qualit\u00e9 qui cherche \u00e0 r\u00e9pondre aux diverses man\u0153uvres politiques de certains secteurs politiques colombiens, intitul\u00e9e \u00ab\u00a0La nueva trampa que nos quieren hacer los congresistas\u00a0\u00bb (\u00ab\u00a0Le nouveau pi\u00e8ge que les congressistes veulent nous tendre\u00a0\u00bb) <\/em>(disponible ici<\/strong><\/a>). Au Costa Rica, face au <\/strong>manque \u00e9vident de volont\u00e9 politique d’approuver l’accord d’Escaz\u00fa, l’Universit\u00e9 du Costa Rica (UCR) a r\u00e9cemment produit deux courtes vid\u00e9os, que je recommande personnellement : L’accord d’Escaz\u00fa et les d\u00e9fenseurs de l’environnement<\/em>, disponible sur YouTube ici<\/strong><\/a>, et une autre vid\u00e9o intitul\u00e9e UCCAEP and the Escaz\u00fa Agreement<\/em>, disponible ici<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Note 5 <\/strong>: A cet \u00e9gard, il est recommand\u00e9 de lire les recommandations faites par la Commission interam\u00e9ricaine des droits de l’homme \u00e0 l’Etat chilien sur cette question pr\u00e9cise (pp.116-124) dans un r\u00e9cent rapport publi\u00e9 en janvier 2022 (voir texte int\u00e9gral<\/strong><\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Note 6 <\/strong>: Le 25 novembre 2021, la CEPALC a publi\u00e9 une nouvelle publication sur la port\u00e9e de l’Accord d’Escaz\u00fa, dont nous recommandons \u00e9galement la lecture : elle s’intitule \u00ab\u00a0L’Accord d’Escaz\u00fa sur la d\u00e9mocratie environnementale et sa relation avec l’Agenda 2030 pour le d\u00e9veloppement durable\u00a0\u00bb, <\/em>qui rassemble diverses contributions de sp\u00e9cialistes renomm\u00e9s de diff\u00e9rentes r\u00e9gions des Am\u00e9riques. Le texte complet du document (298 pages), dont nous recommandons la lecture int\u00e9grale, est disponible sur ce lien officiel<\/strong><\/a> de la CEPALC.<\/p>\n\n\n\n

Note 7 <\/strong>: En effet, en lisant attentivement le prononc\u00e9 du Conseil universitaire de l’UCR sur l’expansion de l’ananas de novembre 2018 (voir texte<\/strong><\/a>), on lit dans l’encadr\u00e9 du paragraphe 8 que de toutes les entit\u00e9s \u00e9tatiques sollicit\u00e9es, ce sont seulement les deux entit\u00e9s du syst\u00e8me de sant\u00e9 qui ont fourni des \u00a0\u00bb informations insuffisantes <\/em>\u00ab\u00a0.  Sauf erreur de notre part, il n’existe \u00e0 ce jour aucun rapport connu sur les pathologies de sant\u00e9 des personnes qui travaillent dans les exploitations d’ananas et des communaut\u00e9s environnantes qui boivent de l’eau contamin\u00e9e par les produits chimiques utilis\u00e9s pour la production de la vari\u00e9t\u00e9 MD-2 (ou \u00ab\u00a0Sweet Gold\u00a0\u00bb). Les films 23 \u00e0 25 de la pr\u00e9sentation de l’expert Clemens Ruepert (IRET\/UNA) lors de sa pr\u00e9sentation en 2013 \u00e0 une session du Tribunal de l’eau sur ce qui a \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9 dans la poussi\u00e8re de deux \u00e9coles (voir pr\u00e9sentation<\/strong><\/a>) donnent une id\u00e9e de ce \u00e0 quoi les enfants, les enseignants et les communaut\u00e9s en g\u00e9n\u00e9ral sont expos\u00e9s aux produits chimiques r\u00e9guli\u00e8rement pulv\u00e9ris\u00e9s dans les plantations d’ananas du Costa Rica.  Personnellement, nous trouvons incroyable que l’\u00c9tat costaricien n’ait pas pris la peine de syst\u00e9matiser ou m\u00eame d’enregistrer les diff\u00e9rents effets n\u00e9gatifs sur la sant\u00e9 humaine dans les communaut\u00e9s rurales caus\u00e9s par l’expansion de l’ananas depuis 2007. Une d\u00e9claration du m\u00eame Conseil universitaire en d\u00e9cembre 2008 recommandait (voir le texte int\u00e9gral<\/strong><\/a>) un moratoire sur les nouvelles plantations d’ananas jusqu’\u00e0 ce que : \u00ab\u00a0(b) les contr\u00f4les n\u00e9cessaires soient exerc\u00e9s et que les mesures n\u00e9cessaires soient prises. Les contr\u00f4les n\u00e9cessaires sont exerc\u00e9s et des \u00e9tudes sont disponibles pour d\u00e9montrer, de mani\u00e8re fiable, que l’activit\u00e9 ananas provoque le moins d’impact possible sur l’environnement et la sant\u00e9 environnementale, y compris celle des personnes vivant \u00e0 proximit\u00e9 des cultures<\/em>\u00ab\u00a0. En 2018, nous avons eu l’occasion de faire r\u00e9f\u00e9rence au documentaire r\u00e9alis\u00e9 par DW Allemagne intitul\u00e9 \u00a0\u00bb Costa Rica, le prix de l’ananas <\/em>\u00a0\u00bb (voir lien<\/strong><\/a> sur Youtube) : voir notre article publi\u00e9 dans le m\u00e9dia num\u00e9rique Delfino.cr, intitul\u00e9 \u00a0\u00bb A prop\u00f3sito de un reportage sobre la pi\u00f1a costarricense difundido por la DW <\/em>\u00a0\u00bb (A propos d’un reportage sur l’ananas costaricien diffus\u00e9 par DW). <\/em>Nous y signalions quelque chose que de nombreuses m\u00e9nag\u00e8res, employ\u00e9s de cuisine et manipulateurs d’aliments et de fruits au Costa Rica ignorent probablement, en d\u00e9clarant que : \u00ab\u00a0Cette derni\u00e8re est compl\u00e9t\u00e9e de mani\u00e8re int\u00e9ressante par des \u00e9chantillons analys\u00e9s dans un laboratoire allemand ind\u00e9pendant (\u00e0 partir de la minute 22:36) : Parmi plusieurs constatations, le laborantin recommande une extr\u00eame prudence lors de la manipulation du fruit dans une cuisine, car ses feuilles contiennent des substances chimiques extr\u00eamement nocives pour la sant\u00e9 humaine qui sont lib\u00e9r\u00e9es (et qui ne p\u00e9n\u00e8trent pas dans la pulpe et l’\u00e9corce du fruit export\u00e9 en Allemagne)<\/em>\u00ab\u00a0.<\/p>\n\n\n\n

Note 8 <\/strong>: Dans un arr\u00eat de d\u00e9sob\u00e9issance du 7 janvier 2022, on peut lire que la Chambre constitutionnelle \u00ab\u00a0ordonne \u00e0 Daniel Salas Peraza, en sa qualit\u00e9 de ministre de la Sant\u00e9, ou \u00e0 la personne qui occupe cette fonction, de coordonner ce qui est n\u00e9cessaire, d’\u00e9mettre les ordres pertinents et de mener \u00e0 bien toutes les actions qui rel\u00e8vent de ses comp\u00e9tences afin que, dans un d\u00e9lai de quinze jours, \u00e0 compter de la notification de cet arr\u00eat, il soit donn\u00e9 suite, conform\u00e9ment \u00e0 la loi, \u00e0 ce qui est demand\u00e9 par le demandeur dans la gestion du 6 septembre 2021″. <\/em>Voir le dossier n\u00b0 21-023543-0007-CO, l’arr\u00eat 469-2022 et l’une des rares notes<\/strong><\/a> publi\u00e9es sur la question.<\/p>\n\n\n\n

Note 9 <\/strong>: Voir ASTROZA P. <\/strong>& NALEGACH C. <\/strong>, \u00ab\u00a0La necesidad de una democracia ambiental en Am\u00e9rica Latina : el Acuerdo de Escaz\u00fa<\/em>\u00ab\u00a0, Fundaci\u00f3n Carolina, Serie Documentos de Trabajo, num\u00e9ro 40, 2020, p. 28. <\/p>\n\n\n\n

Cet article a \u00e9t\u00e9 \u00e9crit par Nicolas Boeglin, Professeur de droit international public, Facult\u00e9 de droit, Universit\u00e9 du Costa Rica (UCR).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00ab\u00a0Au cours des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes du conflit arm\u00e9, de nombreux dirigeants ont \u00e9galement souffert et ont disparu. Ceux qui ont assassin\u00e9 mon fils pensaient que nous \u00e9tions encore \u00e0 cette \u00e9poque, o\u00f9 un leader se levait pour r\u00e9clamer ses droits et o\u00f9 tous les autres restaient silencieux. 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