{"id":18840,"date":"2024-09-23T14:41:55","date_gmt":"2024-09-23T20:41:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/?p=18840"},"modified":"2024-09-23T14:41:55","modified_gmt":"2024-09-23T20:41:55","slug":"gaza-israel-la-cpi-rappelle-lurgence-des-mandats-darret","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/gaza-israel-la-cpi-rappelle-lurgence-des-mandats-darret\/","title":{"rendered":"Gaza\/Isra\u00ebl : la CPI rappelle l’urgence des mandats d’arr\u00eat"},"content":{"rendered":"\n

Nicol\u00e1s Boeglin, de la Facult\u00e9 de droit de l’Universit\u00e9 du Costa Rica..<\/la><\/p>\n\n

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Dans un document transmis le 23 ao\u00fbt \u00e0 la Chambre pr\u00e9liminaire de la Cour p\u00e9nale internationale (CPI), le procureur de la CPI a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 sa demande de mandats d’arr\u00eat \u00e0 l’encontre de dirigeants isra\u00e9liens (son Premier ministre et son ministre de la D\u00e9fense) et de trois dirigeants du Hamas.<\/p>\n\n

Le pr\u00e9sent avis juridique permet \u00e9galement au procureur de la CPI de r\u00e9pondre \u00e0 certaines des demandes adress\u00e9es \u00e0 la CPI par des \u00c9tats, des organisations internationales, des ONG et des universitaires, dont certains (tr\u00e8s peu dans le cas des \u00c9tats) ont remis en question ses actions d’un point de vue juridique, en se fondant sur des interpr\u00e9tations juridiques fantaisistes.<\/p>\n\n

La CPI a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 1998 par l’adoption du Statut de Rome, un instrument international qui enregistre 124 \u00c9tats parties (voir statut officiel<\/a><\/strong> des signatures et des ratifications). En Am\u00e9rique latine, le dernier \u00c9tat \u00e0 l’avoir ratifi\u00e9 est le Guatemala en 2012, tandis que Cuba et le Nicaragua persistent \u00e0 ne pas avoir sign\u00e9 cet instrument.<\/p>\n\n

Comme le montre une br\u00e8ve recherche sur le web, le contenu du document du procureur de la CPI a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s peu couvert par les principaux m\u00e9dias internationaux depuis le 23 ao\u00fbt.<\/p>\n\n

L’indicible drame de Gaza<\/h3>\n\n

Il est conseill\u00e9 de lire le dernier rapport sur la situation \u00e0 Gaza, pr\u00e9par\u00e9 par les Nations Unies au 30 ao\u00fbt 2024 (voir link<\/a><\/strong>).<\/p>\n\n

L’avant-dernier rapport (au 26 ao\u00fbt 2024, voir link<\/a><\/strong>) indique que les bombardements incessants d’Isra\u00ebl sur la population civile de Gaza se sont poursuivis sans rel\u00e2che, et que de nouveaux drames se sont d\u00e9roul\u00e9s \u00e0 Gaza ces derniers jours de mani\u00e8re continue :<\/p>\n\n

Between the afternoons of 23 and 26 August, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 170 Palestinians were killed and 390 were injured. Between 7 October 2023 and 26 August 2024, at least 40,435 Palestinians were killed and 93,534 were injured, according to MoH in Gaza.<\/em>The following are some of the deadly incidents reported between 22 and 25 August:<\/em>On 22 August, five Palestinians were reportedly killed and others injured when a house was hit in the vicinity of Bani Suheila square, east of Khan Younis.<\/em>On 23 August, five Palestinians were reportedly killed when a vehicle was hit southeast of Khan Younis.<\/em>On 23 August, four Palestinians were reportedly killed and others injured when a house was hit in northwestern An Nuseirat Refugee Camp, Deir al Balah.<\/em>On 24 August, four Palestinians were reportedly killed and others injured when a house was hit in Maan area, east of Khan Younis.<\/em>On 24 August, 11 Palestinians, including women and children, were reportedly killed and 30 others injured when a house was hit in Al Amal neighborhood, west of Khan Younis.<\/em>On 24 August, at about 12:10, eight Palestinian men were reportedly killed when a vehicle (tuk-tuk) was hit in northwestern Rafah.<\/em>On 25 August, eight Palestinians were reportedly killed and others injured when a house was hit south of Deir al Balah<\/em>.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n

Pour certains sp\u00e9cialistes, le bilan de plus de 40 000 morts \u00e0 Gaza est bien en de\u00e7\u00e0 de la r\u00e9alit\u00e9. En effet, dans un r\u00e9cent article<\/a><\/strong> publi\u00e9 par un sp\u00e9cialiste militaire de renom invit\u00e9 par plusieurs m\u00e9dias fran\u00e7ais, intitul\u00e9 \u00ab Les guerres en Ukraine et en Isra\u00ebl, (enfin) en perspective ? \u00bb<\/em>, le chiffre r\u00e9el pourrait \u00eatre d’environ 100 000 personnes tu\u00e9es \u00e0 Gaza depuis le 7 octobre 2023 :<\/p>\n\n

\n

les \u00e9valuations des d\u00e9g\u00e2ts des bombardements montrent \u2013 m\u00eame en hypoth\u00e8se basse \u2013 que le bilan projet\u00e9 se situe plut\u00f4t autour de 100,000 morts et donc de 350,000 bless\u00e9s (le ratio de 3,5 est la \u00ab\u00a0norme\u00a0\u00bb), soit\u00a020% de la population palestinienne de Gaza\u00a0\u00ab\u00a0au bas mot\u00a0\u00bb<\/strong>\u00a0(450,000 \/ population initiale de 2,3 millions),\u00a0bless\u00e9e ou tu\u00e9e par cette guerre d\u00e9mesur\u00e9e<\/strong><\/em>. <\/p>\n<\/blockquote>\n\n

L’absence de donn\u00e9es v\u00e9rifiables est largement due \u00e0 l’absence de personnel humanitaire d\u00e9ploy\u00e9 dans la bande de Gaza et \u00e0 l’absence de m\u00e9dias capables de documenter et d’informer l’opinion publique internationale sur la r\u00e9alit\u00e9 de Gaza et sur l’ampleur exacte des bombardements a\u00e9riens d’Isra\u00ebl sur la population civile de Gaza. A cet \u00e9gard, l’assassinat d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 par Isra\u00ebl de journalistes, de cameramen et d’assistants de presse a conduit une soixantaine d’organisations de protection des journalistes \u00e0 hausser le ton et \u00e0 demander \u00e0 l’Union europ\u00e9enne (UE) d’agir (voir lettre collective<\/a><\/strong> dat\u00e9e du 22 ao\u00fbt 2024). La lettre indique que :<\/p>\n\n

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Journalists play an indispensable role in documenting and reporting on war crimes and other human rights violations. The cumulative effect of these abuses is to create the conditions for an information void, as well as for propaganda and mis- and disinformation. While Israel contends that its actions are to keep its people safe, history shows that censorship and denial of the right to information is a flawed path to peace or security. We, therefore, write to you today to call for the suspension of the Israel \/ EU Association Agreement on the basis that it has violated international human rights and criminal law and for the adoption of targeted sanctions against IDF officials and others responsable<\/em>.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n

Au 23 ao\u00fbt 2024, selon le Committee to Protect Journalists<\/em> (CPJ), le nombre de journalistes tu\u00e9s \u00e0 Gaza par les forces militaires isra\u00e9liennes depuis le 7 octobre 2023 s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 116 professionnels des m\u00e9dias (voir rapport<\/a><\/strong>).<\/p>\n\n

En ce qui concerne le personnel humanitaire de l’ONU \u00e0 Gaza, la mort de 280 membres du personnel de l’ONU \u00e0 Gaza depuis le 7 octobre 2023 a \u00e9t\u00e9 comm\u00e9mor\u00e9e le 19 ao\u00fbt lors de la Journ\u00e9e internationale de l’action humanitaire (voir communiqu\u00e9<\/a><\/strong>) – un chiffre jamais atteint auparavant sur un th\u00e9\u00e2tre d’op\u00e9rations o\u00f9 le personnel de l’ONU \u00e9tait pr\u00e9sent.<\/p>\n\n

Dans un autre domaine li\u00e9 aux exactions commises \u00e0 Gaza, l’ONG Human Rights Watch<\/em> a publi\u00e9 le 26 ao\u00fbt un rapport d\u00e9taill\u00e9 sur les tortures subies par les personnes travaillant dans les h\u00f4pitaux de Gaza, captur\u00e9es par Isra\u00ebl (voirrapport<\/a><\/strong>).<\/p>\n\n

La strat\u00e9gie militaire erratique d’Isra\u00ebl \u00e0 Gaza d’un point de vue militaire<\/h3>\n\n

Derni\u00e8rement, au cours d’une \u00e9mission du programme Desayunos<\/em> de Radio UCR (voir link<\/a><\/strong> \u00e0 l’\u00e9mission du 21 ao\u00fbt 2024, intitul\u00e9e \u00ab\u00a0Qu’est-ce qui se passe \u00e0 Gaza?<\/em>\u00ab\u00a0), nous avons eu l’occasion de d\u00e9tailler ces aspects et d’autres du drame indicible de Gaza, ainsi que d’analyser la strat\u00e9gie militaire qui a \u00e9chou\u00e9 \u00e0 Gaza.<\/p>\n

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\"La
Veill\u00e9e en m\u00e9moire des victimes palestiniennes de Gaza, organis\u00e9e devant le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res et du Culte du Costa Rica \u00e0 San Jos\u00e9, Costa Rica, le 2 novembre 2023. Avec l’aimable autorisation du Palestine Solidarity Network<\/a> \/ Costa Rica.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n

Pendant que l’attention se focalise sur la situation \u00e0 Gaza, le dernier rapport de l’ONU sur la situation en Cisjordanie (voir report<\/a><\/strong> au 28 ao\u00fbt 2024) r\u00e9v\u00e8le un climat d’impunit\u00e9 pour toutes sortes d’exactions commises par les colons contre les familles palestiniennes et leurs biens, face \u00e0 la passivit\u00e9 des forces de s\u00e9curit\u00e9 isra\u00e9liennes, avec 622 personnes tu\u00e9es depuis le 7 octobre 2023 en Cisjordanie et \u00e0 J\u00e9rusalem-Est.<\/p>\n\n

Notons que ce 1er septembre 2024, un appel \u00e0 la gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale en Isra\u00ebl aurait \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 par divers milieux face \u00e0 l’\u00e9chec total et complet de la strat\u00e9gie de son Premier ministre \u00e0 Gaza pour r\u00e9cup\u00e9rer les otages captur\u00e9s par le Hamas le 7 octobre 2023 (voir note<\/a><\/strong> du Times of Israel<\/em> et note<\/a><\/strong> de AgenciaNova<\/em> du 1er septembre 2024) : Il s’agit d’une initiative largement motiv\u00e9e par l’indignation des familles d’otages (ainsi que de l’opposition politique) qui constatent les \u00e9checs r\u00e9p\u00e9t\u00e9s de l’appareil militaire isra\u00e9lien \u00e0 r\u00e9cup\u00e9rer leurs proches et le torpillage des n\u00e9gociations avec le Hamas par le Premier ministre isra\u00e9lien.<\/p>\n\n

Rappelons qu’au d\u00e9but du mois de juillet 2024, des sondages en Isra\u00ebl indiquaient que plus de la moiti\u00e9 de la population \u00e9tait convaincue que l’op\u00e9ration militaire meurtri\u00e8re \u00e0 Gaza \u00e9tait un pur calcul politique de la part de leur premier ministre (voir note<\/a><\/strong> dans The Times of Israel<\/em> du 4 juillet). Quelques semaines plus tard, la m\u00e9fiance \u00e0 l’\u00e9gard du Premier ministre continuait de cro\u00eetre, une majorit\u00e9 souhaitant le voir d\u00e9mis de ses fonctions (voir note<\/a><\/strong> dans le Times of Israel<\/em> du 12 juillet).<\/p>\n\n

Au sein m\u00eame du cabinet de guerre isra\u00e9lien, la position du premier ministre est de plus en plus remise en cause par ses confr\u00e8res en raison de l’\u00e9chec de sa strat\u00e9gie de r\u00e9cup\u00e9ration des otages d\u00e9tenus par le Hamas quelque part \u00e0 Gaza (voir note<\/a><\/strong> dans le TimesofIsrael<\/em> du 1er septembre 2024).<\/p>\n\n

Justice p\u00e9nale internationale : le d\u00e9fi pour Isra\u00ebl et ses alli\u00e9s<\/h3>\n\n

Au-del\u00e0 de la singuli\u00e8re strat\u00e9gie de survie politique du Premier ministre isra\u00e9lien au lendemain du 7 octobre (dont la responsabilit\u00e9 est ind\u00e9niable, ayant mis en veilleuse les pr\u00e9c\u00e9dents avertissements re\u00e7us sur les intentions du Hamas), il n’est pas inutile de rappeler que certains infid\u00e8les diplomatiques ont par le pass\u00e9 soulign\u00e9 le grand d\u00e9fi pos\u00e9 \u00e0 Isra\u00ebl par l’existence de la CPI \u00e0 La Haye.<\/p>\n\n

Ainsi, en novembre 2012, lorsque l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies a accord\u00e9 le \u00ab Statut d’\u00c9tat observateur non membre<\/em> \u00bb \u00e0 la Palestine (seuls 9 \u00c9tats ayant vot\u00e9 contre, \u00e0 savoir le Canada, les \u00c9tats-Unis, les \u00celes Marshall, Isra\u00ebl, Nauru, Palau, Panama et la R\u00e9publique tch\u00e8que), le Royaume-Uni a choisi de s’abstenir : Canada, \u00c9tats-Unis, Isra\u00ebl, \u00celes Marshall, Nauru, Palau, Panama et R\u00e9publique tch\u00e8que), le Royaume-Uni a choisi de s’abstenir.<\/p>\n\n

Toutefois, le Royaume-Uni avait annonc\u00e9 qu’il voterait en faveur de la proposition, mais seulement si la Palestine lui donnait l’assurance qu’elle n’irait pas devant la CPI :<\/p>\n\n

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The U.K. suggested that it might vote \u201cyes\u201d if the Palestinian Authority offered assurances that it wouldn\u2019t pursue charges in the International Criminal Court, but apparently came away unsatisfied<\/em>.<\/p>\nv\u00e9ase nota<\/strong><\/a> de prensa de noviembre del 2012 de The Washington Post<\/em>, un medio cuyos corresponsales son usualmente bien informados. <\/cite><\/blockquote>\n\n

La profonde inqui\u00e9tude que suscite la justice p\u00e9nale internationale n’est pas sans rappeler une autre infid\u00e9lit\u00e9 diplomatique ant\u00e9rieure \u00e0 2012, et cette fois-ci mise en lumi\u00e8re par le portail Wikileaks : \u00e0 propos de l’offensive militaire isra\u00e9lienne meurtri\u00e8re \u00e0 Gaza en 2009 (Note 1<\/strong>), on a pu lire que, lors d’une conversation avec des diplomates am\u00e9ricains (cf. c\u00e2ble dat\u00e9 du 23 f\u00e9vrier 2010<\/strong><\/a> de l’ambassade am\u00e9ricaine \u00e0 Tel Aviv), la confidence suivante a \u00e9t\u00e9 faite par le colonel Liron Libman en 2010 :<\/p>\n\n

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Libman noted that the ICC was the most dangerous issue for Israel and wondered whether the U.S. could simply state publicly its position that the ICC has no jurisdiction over Israel regarding the Gaza operation<\/em>.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n

Le colonel Liron Libman, haut fonctionnaire isra\u00e9lien, \u00e9tait (et est probablement encore en septembre 2024) un grand connaisseur des r\u00e8gles du droit international : il a \u00e9t\u00e9 pendant de nombreuses ann\u00e9es \u00e0 la t\u00eate du d\u00e9partement de droit international des forces de d\u00e9fense isra\u00e9liennes (FDI).<\/p>\n\n

Conclusions du procureur \u00e0 venir<\/h3>\n\n

Dans un long document de 49 pages (voir full text<\/a><\/strong>), le Procureur de la CPI rejette un certain nombre de points de vue pr\u00e9sent\u00e9s par certains \u00c9tats et entit\u00e9s \u00e0 la CPI sur certaines limitations suppos\u00e9es qui r\u00e9sulteraient pour la CPI des accords d’Oslo, et conclut que :<\/p>\n\n

113<\/em><\/strong>. In addition to being manifestly out of time, Israel\u2019s letter neither mentions article 18 nor satisfies the legal requirements of a deferral request under article 18. Merely asserting the capacity of the Israeli justice system and that some investigations are ongoing is not sufficient. The requesting State bears the burden of proof and must demonstrate that its proceedings sufficiently mirror the scope of the Prosecution\u2019s intended investigation.\u00a0It must provide information of a sufficient degree of specificity and probative value to demonstrate an advancing process of relevant domestic investigations or prosecutions, including patterns of criminality and high-ranking officials. Israel did not provide any such material that would meet this burden. Nor, as outlined above, does any such information appear to exist.<\/em>IV.<\/strong> RELIEF REQUESTED<\/em>114<\/em><\/strong>. The Prosecution respectfully requests the Pre-Trial Chamber to:<\/em>– dismiss in limine the observations unrelated to the Oslo Accords; and<\/em>– urgently render its decisions under article 58, on the basis of the Prosecution\u2019s Applications, these submissions, and the Article 19(3) Decision<\/em>.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n

Dans la premi\u00e8re partie de son avis, le Procureur de la CPI d\u00e9clare que les arguments selon lesquels Isra\u00ebl a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une enqu\u00eate sur les actions de ses forces militaires \u00e0 Gaza sont inacceptables pour le Procureur de la CPI :<\/p>\n\n

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8.\u00a0<\/em><\/strong>(…)\u00a0As the Prosecution has concluded, and as is evident from the public record, there are no domestic proceedings at present which deal with substantially the same conduct and the same persons as the cases presented to the Chamber pursuant to article 58 of the Statute. There is no information indicating that Benjamin NETANYAHU or Yoav GALLANT, Israel\u2019s Prime Minister and Minister of Defence, respectively, are being criminally investigated or prosecuted, and indeed the core allegations against them have simply been rejected by Israeli authorities<\/em>.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n

Dans un autre passage de son m\u00e9moire, il est indiqu\u00e9 que pour le Procureur de la CPI :<\/p>\n\n

\n

93<\/strong>. In any case, and additionally, the available information does not show that Israel is investigating substantially the same conduct as the ICC. For instance, the information available does not suggest that the above inquiries relate to the conduct underlying the war crime of starvation and\/or related crimes. Likewise, the available information does not suggest any inquiry into patterns of criminality, or the potential responsibility of high-ranking officials, which may among other considerations signify the investigation of contextual elements of crimes against humanity. Indeed, significantly, on 28 May 2024 the MAG categorically rejected the commission of these crimes without any indication or implication that such conclusions resulted from a full and rigorous investigation, or indeed any investigation at all<\/em>.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n

Bref contexte proc\u00e9dural<\/h3>\n\n

Ainsi, le d\u00e9lai accord\u00e9 par la Chambre pr\u00e9liminaire de la CPI pour la r\u00e9ception des avis juridiques est arriv\u00e9 \u00e0 son terme, et la Chambre pr\u00e9liminaire doit maintenant prendre une d\u00e9cision finale sur la demande d’arrestation qu’elle a re\u00e7ue le 20 mai 2024 du Procureur de la CPI lui-m\u00eame.<\/p>\n\n

La prolongation de ce d\u00e9lai est due \u00e0 une premi\u00e8re tactique de retardement du Royaume-Uni en juin 2024, qui a ouvert une p\u00e9riode d’attente pour que les juges de la CPI re\u00e7oivent divers avis juridiques de la part d’\u00c9tats, d’organisations internationales, d’ONG et d’universitaires. En raison du r\u00e9sultat des \u00e9lections britanniques du 4 juillet 2024, les nouvelles autorit\u00e9s britanniques ont estim\u00e9 qu’il n’\u00e9tait pas n\u00e9cessaire d’aller plus loin et n’ont pas soumis d’avis juridiques \u00e0 la CPI au nom du Royaume-Uni.<\/p>\n\n

En ce qui concerne l’Am\u00e9rique latine, nous avons eu l’occasion d’\u00e9voquer les avis juridiques adress\u00e9s par les \u00c9tats latino-am\u00e9ricains \u00e0 la CPI dans une pr\u00e9c\u00e9dente note<\/a><\/strong> publi\u00e9e le 6 ao\u00fbt 2024, intitul\u00e9e \u00ab L’Am\u00e9rique latine face au drame de Gaza : sur les observations adress\u00e9es par la Bolivie, le Br\u00e9sil, le Chili, la Colombie et le Mexique \u00e0 la Cour p\u00e9nale internationale (CPI)<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n

Si certains de nos chers lecteurs ne trouvent pas leur pays d’origine dans la liste, la question de savoir pourquoi une telle omission et une telle inaction de la part de leurs autorit\u00e9s nationales peuvent en \u00eatre la cause est tout \u00e0 fait justifi\u00e9e. Nous laissons de c\u00f4t\u00e9 le cas particulier de nos lecteurs argentins, comme nous l’expliquons ci-dessous.<\/p>\n\n

Dans le cas sp\u00e9cifique de l’Equateur, l’accord r\u00e9cent avec Isra\u00ebl (avril 2024) d\u00e9note un rapprochement – tout \u00e0 fait inhabituel – entre un Etat latino-am\u00e9ricain et les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes actuelles (voir communiqu\u00e9 officiel<\/a><\/strong> de l’Equateur et nouvelles<\/a><\/strong> communiqu\u00e9 de presse d’El Tel\u00e9grafo<\/em>, avril 2024).<\/p>\n\n

Pour ce qui est du Paraguay, une r\u00e9cente annonce officielle sur l’id\u00e9e de d\u00e9placer son ambassade de Tel Aviv \u00e0 J\u00e9rusalem t\u00e9moigne des relations \u00e9troites de ses autorit\u00e9s actuelles avec celles d’Isra\u00ebl (voir note<\/a><\/strong> de MercoPress<\/em> juillet 2024). En mai 2024, les exportations de viande paraguayenne vers Isra\u00ebl ont consid\u00e9rablement augment\u00e9 (voir note<\/a><\/strong> de ValorAgro<\/em>). Rappelons qu’en mai 2018, le Paraguay a annonc\u00e9 le transfert de son ambassade \u00e0 J\u00e9rusalem (voir communiqu\u00e9 officiel<\/a><\/strong> du 9 mai 2018), d\u00e9cision annul\u00e9e quelques mois plus tard par les autorit\u00e9s guaranies nouvellement \u00e9lues (Note 2<\/strong>).<\/p>\n\n

La communication pr\u00e9sent\u00e9e par la Colombie \u00e0 la CPI \u00e9tait accompagn\u00e9e de celles de l’Espagne (voir document<\/a><\/strong>), de l’Irlande (voir document<\/a><\/strong>), de la Norv\u00e8ge (voir document complet<\/a><\/strong>) et d’un avis juridique conjoint pr\u00e9sent\u00e9 par le Chili et le Mexique (voir texte<\/a><\/strong>). Ces documents vont dans le m\u00eame sens que celui soumis par la Palestine (voir document<\/a><\/strong>) : la justice p\u00e9nale internationale est l\u00e9galement pleinement habilit\u00e9e \u00e0 s’appliquer dans le territoire palestinien occup\u00e9, sans limitation d’aucune sorte, et il est temps qu’elle se mat\u00e9rialise par l’\u00e9mission des mandats d’arr\u00eat demand\u00e9s.<\/p>\n\n

De mani\u00e8re int\u00e9ressante, les quelques articles de presse et commentaires d’analystes, d’\u00e9ditorialistes et de sp\u00e9cialistes n’ont pas tenu compte du fait qu’Isra\u00ebl a choisi de ne pas soumettre d’avis \u00e9crit \u00e0 la CPI.<\/p>\n\n

Par ailleurs, il convient de mentionner l’avis juridique soumis \u00e0 la CPI par les 30 experts des droits de l’homme de l’ONU qui ont envoy\u00e9 un avis commun aux juges de la CPI (voir document<\/a><\/strong>, dont la lecture int\u00e9grale et la relecture sont recommand\u00e9es), et qui concluent en affirmant cat\u00e9goriquement ce qui suit :<\/p>\n\n

23.\u00a0<\/em><\/strong>The Mandate Holders recognize the Court\u2019s role in ensuring international justice as a critical component of preserving international order through the protection of the interests of victims of international crimes. People around the world, especially youth, advocating for the application of international law, are watching closely, hoping the promises of international peace are not devoid of meaning.<\/em>24.<\/em><\/strong>\u00a0In light of the expert opinions shared in this document, the Mandate Holders urge the Court not to further delay the delivery of justice in the occupied Palestinian territory, through the prosecution of alleged criminals. The significant effects of this failure would be felt far beyond the tormented land of Palestine<\/em>.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n

Malgr\u00e9 l’absence de suivi de l’action initi\u00e9e par les autorit\u00e9s britanniques en juin 2024, le caract\u00e8re dilatoire de la man\u0153uvre britannique explique que, depuis la demande de mandats d’arr\u00eat du Procureur en date du 20 mai, la CPI soit toujours en train d’examiner cette demande.<\/p>\n\n

Ce calendrier peut \u00eatre compar\u00e9 au mandat d’arr\u00eat d\u00e9livr\u00e9 par une chambre pr\u00e9liminaire de la CPI \u00e0 l’encontre de deux hauts fonctionnaires russes (dont son pr\u00e9sident) le 17 mars 2023 (voir communiqu\u00e9 officiel<\/a><\/strong> de la CPI), pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 d’une requ\u00eate du Procureur dat\u00e9e du 22 f\u00e9vrier 2023.<\/p>\n\n

Le cas particulier des \u00c9tats-Unis<\/h3>\n\n

En all\u00e9guant une pr\u00e9tendue limitation de la comp\u00e9tence de la CPI, Isra\u00ebl a pu s’appuyer sur un document officiel soumis par les Etats-Unis (voir document<\/a><\/strong>). La particularit\u00e9 est que ce document \u00e9mane d’un Etat qui n’est pas partie au Statut de Rome de 1998 instituant la CPI.<\/p>\n\n

Un document visant \u00e0 restreindre la comp\u00e9tence p\u00e9nale internationale de la CPI \u00e0 Gaza a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 soumis par les \u00c9tats europ\u00e9ens suivants, qui sont des \u00c9tats parties au Statut de Rome : l’Allemagne (voir document<\/a><\/strong>), la Hongrie (voir document<\/a>document<\/a><\/strong>) ainsi que la R\u00e9publique tch\u00e8que (voir document<\/a><\/strong>).<\/p>\n\n

Aucun avis favorable \u00e0 Isra\u00ebl n’a cette fois \u00e9t\u00e9 soumis aux juges de la CPI par des \u00c9tats habituellement tr\u00e8s sollicit\u00e9s par Isra\u00ebl et la justice p\u00e9nale internationale : l’Australie, l’Autriche, le Canada, le Guatemala, l’Ouganda et le Royaume-Uni, ainsi que certaines \u00eeles du Pacifique (\u00celes Marshall, Micron\u00e9sie, Nauru, Palau et Papouasie-Nouvelle-Guin\u00e9e). Il s’agit d’un petit groupe d’\u00c9tats qui semble g\u00e9n\u00e9ralement voter avec Isra\u00ebl et les \u00c9tats-Unis aux Nations unies et qui n’est pas apparu non plus en d\u00e9cembre 2023 lorsqu’une r\u00e9solution sur le droit \u00e0 l’autod\u00e9termination du peuple palestinien a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e \u00e0 l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies : voir la r\u00e9solution A\/Res\/78\/192<\/a><\/strong>), qui a enregistr\u00e9 172 voix pour, 10 abstentions et seulement 4 voix contre (\u00c9tats-Unis, Isra\u00ebl, Micron\u00e9sie et Nauru).<\/p>\n

\n
\"La<\/figure>\n<\/div>\n
<\/div>\n\n

Les paragraphes 16 \u00e0 26 du m\u00e9moire soumis par les \u00c9tats-Unis (voir document<\/a><\/strong>) constituent une tentative – plut\u00f4t grossi\u00e8re – de discr\u00e9diter la requ\u00eate du Procureur de la CPI sur la base d’une interpr\u00e9tation des dispositions du Statut de Rome auquel les \u00c9tats-Unis… ne sont pas un \u00c9tat partie.<\/p>\n\n

Un \u00c9tat non partie \u00e0 un instrument international de r\u00e9f\u00e9rence tel que le Statut de Rome… expliquant comment ses dispositions doivent \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9es par les juges de la CPI ? Comment cela se fait-il ? Le texte est le suivant.<\/p>\n\n

La profonde solitude de l’Argentine<\/h3>\n\n

Du c\u00f4t\u00e9 latino-am\u00e9ricain, comme geste notoire de soutien \u00e0 la th\u00e8se juridique pro-isra\u00e9lienne d’une pr\u00e9tendue limitation de la comp\u00e9tence de la CPI d\u00e9riv\u00e9e des Accords d’Oslo de 1993, nous trouvons le seul m\u00e9moire soumis par l’Argentine (voir document<\/a><\/strong>) : D\u00e9tail int\u00e9ressant, le document est sign\u00e9 par le chef de la diplomatie argentine, contrairement aux autres m\u00e9moires soumis par les \u00c9tats \u00e0 la CPI, qui sont sign\u00e9s soit par un fonctionnaire diplomatique subalterne d’importance relative (Allemagne, \u00c9tats-Unis, Hongrie, Irlande, Norv\u00e8ge, R\u00e9publique tch\u00e8que), soit par le Charg\u00e9 d’Affaires<\/em> en poste \u00e0 la l\u00e9gation diplomatique \u00e0 La Haye (Colombie, Br\u00e9sil), soit par le repr\u00e9sentant diplomatique \u00e0 La Haye : c’est le cas de la Bolivie, de l’Espagne, ainsi que du document sign\u00e9 conjointement par le Chili et le Mexique (voir texte<\/a><\/strong>).<\/p>\n\n

Dans le cas de la R\u00e9publique du Congo, le texte est \u00e9galement sign\u00e9 par un ministre : le ministre de la justice.<\/p>\n\n

Les diplomaties argentine et congolaise ont choisi d’envoyer un document de cette nature sign\u00e9 de la main d’un fonctionnaire de rang minist\u00e9riel, il serait int\u00e9ressant de conna\u00eetre les raisons exactes de ce choix.<\/p>\n\n

S’agissant du \u00ab support<\/em> \u00bb de l’Argentine en faveur des th\u00e8ses juridiques favorables \u00e0 Isra\u00ebl ce mois d’ao\u00fbt 2024 (voir document<\/a><\/strong>), il faut noter que, dans le cadre d’un exercice similaire, c’est le Br\u00e9sil en 2020 qui a expliqu\u00e9 que la CPI ne pouvait pas exercer sa comp\u00e9tence en ce qui concerne les exactions commises par Isra\u00ebl dans le Territoire palestinien occup\u00e9 (voir document<\/a><\/strong> sign\u00e9 par un fonctionnaire subalterne) : une \u201cco\u00efncidence<\/em>\u201d entre le Br\u00e9sil de Bolsonaro et l’Argentine actuelle de Milei qui m\u00e9rite d’\u00eatre soulign\u00e9e.<\/p>\n\n

Pour rappel, r\u00e9cemment au Br\u00e9sil, l’existence d’un \u00ab\u00a0cloud<\/em>\u00a0\u00bb \u00e9lectronique h\u00e9berg\u00e9 en Isra\u00ebl et contenant les donn\u00e9es personnelles de plus de 30 000 Br\u00e9siliens a \u00e9t\u00e9 d\u00e9couverte (voir nota<\/a><\/strong> communiqu\u00e9 de presse de P\u00e1gina12<\/em>Janvier 2024) : Pegasus<\/em> et d’autres logiciels qu’Isra\u00ebl a apparemment offerts aux \u00c9tats arabes qui ont accept\u00e9 de normaliser leurs relations dans le cadre des \u00ab Accords d’Abraham<\/em> \u00bb de 2020 (et qui permettent d’espionner et de surveiller les conversations des opposants politiques) – voir note<\/a><\/strong> du MERP de 2023 – a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 offert au Br\u00e9sil du pr\u00e9sident Jair Bolsonaro. Du point de vue des droits de l’homme, ce rapport<\/a><\/strong> de l’ONG Amnesty International<\/em> analyse le risque que repr\u00e9sente le programme Pegasus pour les opposants politiques, les syndicalistes, les journalistes critiques et les activistes en g\u00e9n\u00e9ral ou les organisations sociales. En 2022, la m\u00eame ONG am\u00e9ricaine Human Rights Watch<\/em> a rapport\u00e9 que son personnel \u00e9tait soumis \u00e0 une surveillance \u00e0 l’aide de ce logiciel isra\u00e9lien (voir note<\/a><\/strong>).<\/p>\n\n

Pour en revenir \u00e0 la CPI, \u00e0 cette occasion (2020), l’argument juridique du Br\u00e9sil, ainsi que celui de l’Allemagne, de l’Autriche, de la Hongrie, de la R\u00e9publique tch\u00e8que et de l’Ouganda, a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9 par la Chambre pr\u00e9liminaire dans une d\u00e9cision historique du 5 f\u00e9vrier 2021, que nous avons eu l’occasion d’analyser \u00e0 l’\u00e9poque (Note 3<\/strong>).<\/p>\n\n

En ao\u00fbt 2024, l’Argentine est le seul \u00c9tat latino-am\u00e9ricain \u00e0 avoir soumis un m\u00e9moire \u00e0 la CPI pour tenter de favoriser Isra\u00ebl devant les juges de la CPI.<\/p>\n\n

Mentionnons que lorsque l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies a vot\u00e9, en mai 2024, une r\u00e9solution sur les droits de la Palestine en tant que futur \u00c9tat membre des Nations unies, l’Argentine s’est une fois de plus \u00a0\u00bb d\u00e9marqu\u00e9e \u00a0\u00bb en Am\u00e9rique latine en \u00e9tant le seul \u00c9tat de la r\u00e9gion \u00e0 voter contre, avec huit autres \u00c9tats : les \u00c9tats-Unis, la Hongrie, Isra\u00ebl, la Micron\u00e9sie, Nauru, Palau, la Papouasie-Nouvelle-Guin\u00e9e et la R\u00e9publique tch\u00e8que (voir notre note<\/strong><\/a> intitul\u00e9e \u201cPalestine : sur la r\u00e9cente r\u00e9solution sur les droits des Palestiniens en tant que futur \u00c9tat membre des Nations unies<\/em>\u201d publi\u00e9e le 10 mai 2024).<\/p>\n\n

En juin 2024, le chef de la diplomatie argentine a indiqu\u00e9 que des \u00ab progr\u00e8s<\/em> \u00bb \u00e9taient en cours pour d\u00e9placer l’ambassade d’Argentine en Isra\u00ebl de Tel Aviv \u00e0 J\u00e9rusalem (voir note<\/a><\/strong> du 24 juin 2024 par LaPol\u00edticaOnLine<\/em>).<\/p>\n\n

CPI et Isra\u00ebl : vigilance extr\u00eame<\/h3>\n\n

Notons qu’en mai 2024, un groupe de journalistes en Isra\u00ebl a d\u00e9voil\u00e9 un programme sp\u00e9cifique d’\u00e9coute et d’interception des renseignements isra\u00e9liens d\u00e9di\u00e9 uniquement au personnel de la CPI et au contenu de leurs ordinateurs : l’article<\/a><\/strong> intitul\u00e9 \u201cSurveillance et interf\u00e9rence : la guerre secr\u00e8te d’Isra\u00ebl contre la CPI expos\u00e9e<\/em>\u201d publi\u00e9 par Magazine+972<\/em> le 28 mai 2024 est une lecture hautement recommand\u00e9e, dans laquelle on peut apprendre comment, depuis pr\u00e8s de 10 ans, Isra\u00ebl surveille constamment la CPI et son personnel.<\/p>\n\n

Parmi d’autres d\u00e9tails, on peut lire que :<\/p>\n\n

\n

The former prosecutor was far from the only target. Dozens of other international officials related to the probe were similarly surveilled. One of the sources said there was a large whiteboard with the names of around 60 people who were under surveillance \u2014 half of them Palestinians and half from other countries, including UN officials and ICC personnel in The Hague<\/em>. <\/p>\n<\/blockquote>\n\n

De plus, il est indiqu\u00e9 que pour chaque cas port\u00e9 \u00e0 l’attention de la CPI \u00ab\u00a0intercept\u00e9<\/em>\u00ab\u00a0, Isra\u00ebl a pr\u00e9par\u00e9 des informations d\u00e9taill\u00e9es afin de faire valoir ses propres enqu\u00eates internes, tout cela dans le but de pouvoir invoquer le principe de compl\u00e9mentarit\u00e9 devant le Procureur et les juges de la CPI :<\/p>\n\n

\n

If materials were transferred to the ICC, it had to be understood exactly what they were, to ensure that the IDF investigated them independently and sufficiently so that they could claim complementarity,\u201d one of the sources explained. \u201cThe claim of complementarity was very, very significant<\/em>\u00ab\u00a0.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n

Face \u00e0 la r\u00e9probation g\u00e9n\u00e9rale et au manque de transparence des autorit\u00e9s n\u00e9erlandaises elles-m\u00eames (voir note<\/a><\/strong> du The Guardian<\/em> du 31 mai 2024 faisant \u00e9tat d’une initiative d’un l\u00e9gislateur), celles-ci ont finalement convoqu\u00e9 les repr\u00e9sentants d’Isra\u00ebl dans la capitale n\u00e9erlandaise pour leur demander des \u00e9claircissements et exprimer leur profonde indignation face \u00e0 une telle action (voir note<\/a><\/strong> du The Guardian<\/em>, 24 juin 2024) : ce programme isra\u00e9lien d’\u00e9coutes et d’interceptions viole les r\u00e8gles les plus \u00e9l\u00e9mentaires prot\u00e9geant les organisations internationales et leurs fonctionnaires dans l’ordre juridique international.<\/p>\n\n

En guise de conclusion<\/h3>\n\n

Malgr\u00e9 la gravit\u00e9 des r\u00e9v\u00e9lations faites depuis Isra\u00ebl par des journalistes isra\u00e9liens extr\u00eamement bien inform\u00e9s qui ont \u00e9galement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 l’existence du programme d’intelligence artificielle \u00ab Lavender<\/em> \u00bb utilis\u00e9 \u00e0 Gaza depuis le 7 octobre (Note 4<\/strong>), le temps mis par les autorit\u00e9s n\u00e9erlandaises pour proc\u00e9der \u00e0 la convocation des diplomates isra\u00e9liens t\u00e9moigne d’une certaine r\u00e9sistance au sein de leur appareil d’Etat.<\/p>\n\n

Maintenant que le d\u00e9lai pour les avis juridiques est pass\u00e9, les trois juges de la Chambre pr\u00e9liminaire de la CPI devraient annoncer dans les prochaines semaines leur d\u00e9cision finale sur la requ\u00eate du procureur de la CPI du 20 mai concernant deux hauts responsables isra\u00e9liens (son Premier ministre et son ministre de la d\u00e9fense) et trois dirigeants du Hamas (dont l’un a \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9 \u00e0 T\u00e9h\u00e9ran par Isra\u00ebl le 31 juillet).<\/p>\n\n

A noter que le 31 ao\u00fbt, le Premier ministre du S\u00e9n\u00e9gal n’a pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 le d\u00e9clarer publiquement :<\/p>\n\n

\n

Nous avons un Premier ministre (isra\u00e9lien) dont le pouvoir d\u00e9pend de cette guerre, (dont) la survie politique d\u00e9pend de cette guerre, et qui est pr\u00eat \u00e0 marcher sur des milliers de cadavres pour rester Premier ministre et pour ne pas faire face \u00e0 la justice de son pays<\/em>. <\/p>\nvoir note<\/a><\/strong> du m\u00e9dia fran\u00e7ais 20minutes<\/em> du 31 ao\u00fbt.<\/cite><\/blockquote>\n\n

Texte partag\u00e9 par Nicol\u00e1s Boeglin, Professeur de droit international public, Facult\u00e9 de droit, Universit\u00e9 du Costa Rica (UCR). Contact : nboeglin@gmail.com<\/strong><\/p>\n\n

\n\n
Notes <\/h5>\n\n

Note 1<\/strong> : L’offensive militaire isra\u00e9lienne \u00e0 Gaza entre le 28 d\u00e9cembre 2008 et le 17 janvier 2009 (voir <\/a><\/p>\n\n

Note 2<\/strong> : Sur la d\u00e9cision de d\u00e9placer l’ambassade de Tel Aviv \u00e0 J\u00e9rusalem par le pr\u00e9sident Cartes au Paraguay en mai 2018, puis la d\u00e9cision du nouveau pr\u00e9sident Mario Abdo Benitez de la ramener \u00e0 Tel Aviv quelques mois plus tard, voir notre note<\/a><\/strong> : BOEGLIN N.<\/strong>, \u201cD\u00e9cision courageuse du Paraguay de r\u00e9int\u00e9grer son ambassade \u00e0 Tel-Aviv : une br\u00e8ve mise en perspective<\/em>\u201d, \u00e9dit\u00e9 le 11 septembre 2018.<\/p>\n\n

Note 3<\/strong> : Voir notre note<\/a><\/strong> BOEGLIN N.<\/strong>, \u00ab Cour p\u00e9nale internationale (CPI)\/Palestine : la fin de l’impunit\u00e9 pour les auteurs de crimes de guerre commis en Palestine…<\/em> \u00bb, \u00e9dit\u00e9 le 5 f\u00e9vrier 2021.<\/p>\n\n

Note 4<\/strong> : le m\u00eame groupe de journalistes d’investigation isra\u00e9liens a port\u00e9 \u00e0 la connaissance du monde l’existence du programme d’intelligence artificielle \u00ab\u00a0Lavender<\/em>\u00a0\u00bb au moyen duquel Isra\u00ebl proc\u00e8de au choix des personnes qu’il \u00e9limine \u00e0 Gaza : voir <\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nicol\u00e1s Boeglin, de la Facult\u00e9 de droit de l’Universit\u00e9 du Costa Rica.. Dans un document transmis le 23 ao\u00fbt \u00e0 la Chambre pr\u00e9liminaire de la Cour p\u00e9nale internationale (CPI), le procureur de la CPI a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 sa demande de mandats d’arr\u00eat \u00e0 l’encontre de dirigeants isra\u00e9liens (son Premier ministre et son ministre de la D\u00e9fense) […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":18844,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[107],"tags":[],"class_list":["post-18840","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique-fr"],"acf":[],"yoast_head":"\nGaza\/Isra\u00ebl : la CPI rappelle l'urgence des mandats d'arr\u00eat - SensorialSunsets<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La CPI r\u00e9affirme qu'il est urgent d'\u00e9mettre des mandats d'arr\u00eat dans le conflit entre Gaza et Isra\u00ebl pour d'\u00e9ventuels crimes de guerre dans la r\u00e9gion.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/gaza-israel-la-cpi-rappelle-lurgence-des-mandats-darret\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Gaza\/Isra\u00ebl : la CPI rappelle l'urgence des mandats d'arr\u00eat - 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