Selon le recensement de 2011, au Costa Rica, 2,4 % de la population totale du pays s’identifie comme autochtone, ce qui \u00e9quivaut \u00e0 104 143 personnes vivant sur le territoire national ; cependant, sur ce nombre, il n’y a que 78 073 personnes indig\u00e8nes appartenant aux 8 peuples autochtones du Costa Rica (Profe Carlos Chaves, 2020, 0:19). C’est trop peu par rapport \u00e0 d’autres pays comme le Guatemala, la Bolivie, l’\u00c9quateur et le P\u00e9rou, o\u00f9 la population indig\u00e8ne repr\u00e9sente pr\u00e8s de 40 % de la population totale (Yis-wa, 2021, 0:34).<\/p>\n\n\n\n
Ces 8 peuples, appartenant \u00e0 la famille Chibcha, sont r\u00e9partis sur 24 territoires du pays : les Bribris, qui vivent dans la r\u00e9gion de la cordill\u00e8re de Talamanca et dans les localit\u00e9s de Salitre et Cabagra dans le canton de Puntarenas de Buenos Aires, \u00e9galement dans la r\u00e9gion sud-est du versant atlantique ou cara\u00efbe du pays ; 13 clans sont issus de ce peuple. Les Cab\u00e9cares, qui vivent \u00e9galement \u00e0 Talamanca et sont plus \u00e9loign\u00e9s des localit\u00e9s allog\u00e8nes. <\/p>\n\n\n\n De m\u00eame, les Maleku ou Guatusos sont le peuple situ\u00e9 dans la partie la plus septentrionale du pays. Les Bruncas ou Borucas se trouvent dans la r\u00e9serve du m\u00eame nom, au sud-ouest du pays, dans le canton de Buenos Aires, Puntarenas, qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cr\u00e9t\u00e9e en 1956 r\u00e9serve indig\u00e8ne l\u00e9gale du pays, la Boruca-T\u00e9rraba (Alonso, 2021, par. 8). Les Ng\u00e4be ou Guaymi, originaires du Panama, et donc install\u00e9s dans des zones telles que Coto Brus et la p\u00e9ninsule d’Osa, par exemple. <\/p>\n\n\n\n Les Chorotegas, quant \u00e0 eux, habitent l’actuelle province de Guanacaste et un secteur de Puntarenas ; les T\u00e9rraba-Br\u00f6ran, qui vivent dans la localit\u00e9 homonyme de Puntarenas (Profe Carlos Chaves, 2020, 0:40). Ce dernier peuple est issu des T\u00e9rraba-naso, qui ont \u00e9t\u00e9 introduits du Panama au Costa Rica par les Espagnols \u00e0 l’\u00e9poque coloniale. Enfin, les Huetares, qui se sont install\u00e9s dans la vall\u00e9e centrale et habitent actuellement Quitirris\u00ed et Zapat\u00f3n (Yis-wa, 2021, 3:57).<\/p>\n\n\n\n Le conflit sur la r\u00e9partition des terres entre indig\u00e8nes et non-indig\u00e8nes dans les territoires indig\u00e8nes consiste, en gros, \u00e0 ce que des non-indig\u00e8nes ou des personnes n’appartenant \u00e0 aucun des huit peuples indig\u00e8nes du pays s’installent dans les territoires o\u00f9 se trouvaient ces huit groupes, de sorte que les indig\u00e8nes se retrouvent dans une situation d’invasion de leur territoire ou, dans le pire des cas, dans une situation o\u00f9 ils sont expuls\u00e9s de leurs propres terres. C’est \u00e0 ce moment-l\u00e0 que les populations indig\u00e8nes entament une lutte pour r\u00e9cup\u00e9rer leurs territoires et qu’elles ont recours \u00e0 des mesures physiques et juridiques. <\/p>\n\n\n\n Les populations indig\u00e8nes ont \u00e9t\u00e9 contraintes de migrer vers d’autres territoires, une question qui a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 conflictuelle pour d’autres personnes install\u00e9es dans des r\u00e9gions autres que la vall\u00e9e centrale. C’est pourquoi une s\u00e9rie de mesures ont \u00e9t\u00e9 prises concernant la distribution de ces terres, afin que les indig\u00e8nes puissent disposer d’un endroit o\u00f9 s’installer, vivre, produire, etc. ; cependant, cela n’a \u00e9t\u00e9 fait qu’en 1977, \u00e9tant donn\u00e9 qu’au cours du XIXe si\u00e8cle – plus pr\u00e9cis\u00e9ment en 1835 – les terres communales indig\u00e8nes ont \u00e9t\u00e9 privatis\u00e9es et qu’en 1847, les m\u00e9tis qui se consacraient \u00e0 la production agricole sont devenus propri\u00e9taires des terres qui \u00e9taient auparavant indig\u00e8nes, gr\u00e2ce \u00e0 l’abolition des cabildos indig\u00e8nes (Payne Iglesias, 2021, 61).<\/p>\n\n\n\n Ce conflit perdure encore aujourd’hui, puisque, comme l’affirme Judit Alonso (2021) \u00e0 propos de la r\u00e9ponse indig\u00e8ne :<\/p>\n\n\n\n Des d\u00e9cennies se sont \u00e9coul\u00e9es depuis que le gouvernement du Costa Rica a garanti aux peuples indig\u00e8nes du pays qu’ils r\u00e9cup\u00e9reraient leurs terres. Entre-temps, ils se regroupent et se r\u00e9approprient des territoires qui \u00e9taient autrefois les leurs et qui sont maintenant aux mains d’\u00e9leveurs de b\u00e9tail.<\/p>\n(par. 1)<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n En effet, comme on pouvait s’y attendre, les populations autochtones du Costa Rica se sont lass\u00e9es de ne pas voir de r\u00e9sultats positifs pour elles, malgr\u00e9 l’existence de la loi indig\u00e8ne 6172, promulgu\u00e9e le 20 d\u00e9cembre 1977. Avec cette loi, \u00ab\u00a0l’\u00c9tat costaricien reconna\u00eet officiellement la propri\u00e9t\u00e9 et l’occupation des territoires indig\u00e8nes dans le pays\u00a0\u00bb (Ixch\u00edu, 2020, paragraphe 8), \u00e9videmment pour les communaut\u00e9s indig\u00e8nes ; cependant, cette loi est entr\u00e9e en vigueur \u00e0 partir de cette date, car les personnes non indig\u00e8nes install\u00e9es avant que l’Assembl\u00e9e l\u00e9gislative n’ait adopt\u00e9 cette loi ne pouvaient pas \u00eatre expuls\u00e9es. <\/p>\n\n\n Cependant, m\u00eame apr\u00e8s l’approbation de cette loi, son application a \u00e9t\u00e9 quasi inexistante ou partielle, car des non-indig\u00e8nes se sont encore install\u00e9s sur des terres appartenant \u00e0 des communaut\u00e9s autochtones, et ce de la part de divers secteurs de la population non autochtone du pays. De plus, face \u00e0 cette lutte, les leaders indig\u00e8nes qui se sont lev\u00e9s pour r\u00e9cup\u00e9rer leurs territoires et leurs biens ont \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9s (Ixch\u00edu, 2020, paras. 9-13). Cela montre que ce conflit n’est pas seulement long, mais aussi complexe, car il porte atteinte \u00e0 des vies humaines, qu’il y a eu des cas de criminalit\u00e9 et de violence et que l’\u00c9tat a tard\u00e9 \u00e0 jouer un r\u00f4le de m\u00e9diateur efficace.<\/p>\n\n\n\n Les utilisations de ces groupes install\u00e9s sont l’\u00e9levage de b\u00e9tail et les plantations d’ananas, ce qui a \u00e9t\u00e9 un \u00e9l\u00e9ment d\u00e9clencheur majeur pour les peuples indig\u00e8nes – comme les Bribri, par exemple – qui ont manifest\u00e9 et r\u00e9sist\u00e9 en r\u00e9ponse \u00e0 cette situation (M\u00e9ndez Montero, 2019, para. 7). L’\u00c9tat a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 responsable de la poursuite du conflit, car ses mesures ont \u00e9t\u00e9 faibles et peu utiles. Et bien que cet article ne vise pas \u00e0 discr\u00e9diter les gouvernements au pouvoir dans le pass\u00e9 ou au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, il a pour objectif d’analyser de mani\u00e8re critique la situation entourant le ph\u00e9nom\u00e8ne \u00e9tudi\u00e9, car il s’agit d’un conflit qui, sans aucun doute, aurait d\u00fb \u00eatre r\u00e9solu plus t\u00f4t. <\/p>\n\n\n\n En r\u00e9sum\u00e9, l’\u00c9tat en g\u00e9n\u00e9ral et les institutions responsables n’ont pas pris de mesures pour donner la priorit\u00e9 \u00e0 cette situation afin de la r\u00e9soudre le plus rapidement possible et d’am\u00e9liorer les conditions des peuples autochtones du point de vue des droits de l’homme ou, plus pr\u00e9cis\u00e9ment, les droits des peuples autochtones au Costa Rica (Schliemann, 2012, pp. 178-179).<\/p>\n\n\n\n De m\u00eame, face aux cas de violence, l’\u00c9tat n’a pas r\u00e9agi, en plus de l’invisibilit\u00e9 des cas de criminalit\u00e9 contre la vie des dirigeants indig\u00e8nes qui ont lutt\u00e9 pour r\u00e9cup\u00e9rer leurs territoires ; un exemple de cela a \u00e9t\u00e9 le cas de Sergio Rojas Ort\u00edz en 2019, qui \u00e9tait l’un de ces dirigeants indig\u00e8nes, en particulier Bribri ; ou l’assassinat de Jhery Rivera en 2020, dont la r\u00e9solution de ce cas est toujours en cours. En outre, en 2015, ces deux personnes ont demand\u00e9 une mesure de pr\u00e9caution aux Nations unies au Costa Rica pour se prot\u00e9ger contre la violence subie par les peuples indig\u00e8nes (Alonso, 2021).<\/p>\n\n\n En somme, les non-indig\u00e8nes install\u00e9s sur ces terres versent aux autochtones des frais mis\u00e9rables, dans lesquels ils \u00a0\u00bb profitent de la situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9 et de mis\u00e8re qui accompagne souvent la vie de ces populations [autochtones] \u00a0\u00bb (M\u00e9ndez Montero, 2019, para. 5). Cette cause a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 un \u00e9l\u00e9ment d\u00e9clencheur du m\u00e9contentement des communaut\u00e9s autochtones menac\u00e9es et exploit\u00e9es par les non-indig\u00e8nes install\u00e9s sur leurs terres.<\/p>\n\n\n\n Enfin, la crise sanitaire provoqu\u00e9e par la pand\u00e9mie de COVID-19 \u00e0 partir de 2020 a entra\u00een\u00e9 la cessation ou l’arr\u00eat des activit\u00e9s que les peuples autochtones entendaient mener en faveur de leurs droits fonciers (Alonso, 2021), ce qui a constitu\u00e9 un facteur de d\u00e9couragement, mais a en m\u00eame temps encourag\u00e9 les communaut\u00e9s autochtones \u00e0 rechercher de nouvelles strat\u00e9gies pour faire face \u00e0 cette situation face \u00e0 la pause.<\/p>\n\n\n\n Les cons\u00e9quences de ce conflit ont \u00e9t\u00e9 l’assassinat de personnes indig\u00e8nes luttant pour r\u00e9cup\u00e9rer leurs terres, ce qui a conduit \u00e0 des cas de criminalit\u00e9, que l’\u00c9tat costaricien n’a pas consid\u00e9r\u00e9s comme alarmants et n’a pas annonc\u00e9 qu’il interviendrait de mani\u00e8re efficace pour mettre fin \u00e0 cette situation probl\u00e9matique parmi ces groupes. <\/p>\n\n\n\n Un autre exemple est celui des femmes et des enfants qui ont \u00e9t\u00e9 physiquement battus par des non-indig\u00e8nes parce qu’ils d\u00e9fendaient leurs territoires contre l’invasion des non-autochtones (UNFPA COSTA RICA, 2021). De plus, comme effet collat\u00e9ral, des institutions – telles que l’Universit\u00e9 du Costa Rica – se sont r\u00e9unies au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie pour d\u00e9noncer ces cas et protester pour obtenir justice dans des affaires telles que l’assassinat du leader bribri Sergio Rojas Ort\u00edz (M\u00e9ndez Montero, 2019).<\/p>\n\n\n Cependant, le gouvernement de la derni\u00e8re administration a d\u00e9clar\u00e9 allouer dans son budget un montant de 3,2 milliards de colones pour lancer un plan de compensation des terres indig\u00e8nes, qui consiste \u00e0 restituer les terres aux communaut\u00e9s indig\u00e8nes en raison de la dette historique que le pays a contract\u00e9e depuis ses diff\u00e9rentes administrations envers les 8 communaut\u00e9s ou peuples indig\u00e8nes du pays, dont la condition est qu’ils ne peuvent ni louer ni vendre ces propri\u00e9t\u00e9s (Costa Rica : Gobierno del bicentenario…, 2022). <\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n En somme, ce budget provient de l’Institut du d\u00e9veloppement rural (Inder) et du Minist\u00e8re de l’agriculture et de l’\u00e9levage (MAG), qui sont impliqu\u00e9s dans le Plan national de r\u00e9cup\u00e9ration des territoires indig\u00e8nes (Costa Rica : Gouvernement du bicentenaire…, 2022), cr\u00e9\u00e9 depuis 2016 et qui a r\u00e9alis\u00e9 des activit\u00e9s telles que l’ajout de 1593 propri\u00e9t\u00e9s \u00e0 la liste dans le cadre du projet, aussi \u00a0\u00bb 208 rep\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 construits, des recensements ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s, entre autres actions \u00a0\u00bb (Swissinfo.ch., 2022, para. 8). Cependant, malgr\u00e9 tout cela<\/p>\n\n\n\n En r\u00e9ponse \u00e0 l’annonce du gouvernement d’entamer le processus de r\u00e9cup\u00e9ration des terres indig\u00e8nes avec une compensation de 3,2 milliards de colones, les populations indig\u00e8nes consult\u00e9es ont exprim\u00e9 leurs questions, notamment sur le processus utilis\u00e9 pour d\u00e9terminer si les personnes \u00e0 indemniser \u00e9taient des d\u00e9tenteurs de bonne foi et sur le nombre d’hectares r\u00e9cup\u00e9r\u00e9s avec ce montant.<\/p>Pomareda Garc\u00eda, 2022, par. 1<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n En ce qui concerne la citation ci-dessus, il faut reconna\u00eetre que les questions exprim\u00e9es par ces communaut\u00e9s sont valables en raison de l’histoire du conflit telle qu’elle a \u00e9t\u00e9 d\u00e9crite plus haut. En outre, l’autonomie des peuples indig\u00e8nes a \u00e9t\u00e9 viol\u00e9e (Schliemann, 2012) en raison de l’empi\u00e8tement des populations non indig\u00e8nes.<\/p>\n\n\n\n Enfin, nous pouvons ajouter \u00e0 la liste des cons\u00e9quences le facteur de m\u00e9fiance des communaut\u00e9s indig\u00e8nes envers les promesses du gouvernement, en raison de l’inefficacit\u00e9 du pass\u00e9 ; il s’agit donc sans aucun doute d’une raison suppl\u00e9mentaire pour que l’\u00c9tat costaricien donne la priorit\u00e9 \u00e0 ce projet de compensation des terres indig\u00e8nes et commence \u00e0 prendre les mesures n\u00e9cessaires en termes de budget et de tout ce qui s’y rapporte, afin que la restitution des terres qui appartiennent par droit culturel, historique et juridique aux peuples indig\u00e8nes qui vivent aujourd’hui dans des conditions de vuln\u00e9rabilit\u00e9 en raison de ce ph\u00e9nom\u00e8ne devienne une r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n\n\n En conclusion, les huit peuples indig\u00e8nes du Costa Rica, r\u00e9partis sur 24 territoires, ont besoin que l’\u00c9tat donne la priorit\u00e9 \u00e0 leurs projets de r\u00e9cup\u00e9ration et de compensation des terres indig\u00e8nes, car il s’agit d’une situation de conflit avec les non-indig\u00e8nes depuis des si\u00e8cles, et l’\u00c9tat doit appliquer et respecter ce qui a \u00e9t\u00e9 dict\u00e9 et approuv\u00e9 par l’Assembl\u00e9e l\u00e9gislative le 20 d\u00e9cembre 1977, avec la loi indig\u00e8ne 6172, qui garantit la restitution des terres aux communaut\u00e9s indig\u00e8nes ; cependant, la longue inobservation et l’inefficacit\u00e9 des diff\u00e9rents gouvernements au pouvoir dans le pays en ce qui concerne cette question ont aggrav\u00e9 la situation, \u00e9tant donn\u00e9 que les cas de violence perp\u00e9tr\u00e9s par des non-indig\u00e8nes contre des indig\u00e8nes ont augment\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es, raison pour laquelle il est n\u00e9cessaire que l’\u00c9tat r\u00e9solve ce conflit le plus rapidement possible.<\/p>\n\n\n\n De m\u00eame, par un effet domino, si les causes sont r\u00e9solues, les cons\u00e9quences le seront aussi, donc si l’\u00c9tat se met au travail pour r\u00e9aliser ces projets et en faire une r\u00e9alit\u00e9 pour les communaut\u00e9s indig\u00e8nes, beaucoup de choses auront \u00e9t\u00e9 faites pour r\u00e9soudre ce conflit. De m\u00eame, renforcer la gestion des institutions charg\u00e9es de superviser ce projet d’indemnisation, garantir l’efficacit\u00e9 des fonctions et sanctionner les actes de corruption au sein des organisations concern\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Il est certain que l’\u00c9tat costaricien a une dette historique envers les populations indig\u00e8nes du pays, et pour y rem\u00e9dier, des mesures efficaces doivent \u00eatre prises pour garantir non seulement la r\u00e9solution du conflit, mais aussi l’am\u00e9lioration des conditions de vie des indig\u00e8nes, non seulement par la restitution des terres, mais aussi par la garantie d’une vie de qualit\u00e9 sur ces terres, o\u00f9 m\u00eame les actes de vengeance ou de repr\u00e9sailles de la part de groupes de non-indig\u00e8nes autour de ces communaut\u00e9s rurales du pays ne sont pas rendus invisibles.<\/p>\n\n\n\n Enoc Enmanuel Salazar Lezama<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00c9tudiant d’Histoire, Universidad de Costa Rica<\/strong><\/p>\n\n\n\n Mars, 2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n Je suis sc\u00e9nariste, r\u00e9alisateur et producteur de films. Je r\u00e9alise des courts m\u00e9trages de fiction et des documentaires biographiques et historiques, que je publie sur la cha\u00eene YouTube de ma soci\u00e9t\u00e9 de production, TRECHO Producciones Audiovisuales ; c’est le lien o\u00f9 vous pouvez voir mon travail : <\/p>\n<\/a>https:\/\/www.youtube.com\/channel\/UC7BEvltC0S6ZA-QlVwpnb0g<\/a><\/cite><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La situation conflictuelle concernant le r\u00e9gime foncier entre les populations indig\u00e8nes et non indig\u00e8nes au Costa Rica remonte \u00e0 l’\u00e9poque pr\u00e9coloniale (pendant le processus de conqu\u00eate de la vall\u00e9e centrale : 1560-1574), les populations indig\u00e8nes de l’\u00e9poque ayant \u00e9t\u00e9 contraintes par les Espagnols d’abandonner leurs terres et de se concentrer dans des villages indig\u00e8nes ou […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":6374,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[100,104,120],"tags":[],"class_list":["post-6487","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-costa-rica-fr","category-culture-fr","category-histoire"],"acf":[],"yoast_head":"\nSur le conflit foncier indig\u00e8ne<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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