{"id":6511,"date":"2023-03-20T14:16:29","date_gmt":"2023-03-20T20:16:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/?p=6511"},"modified":"2023-03-20T14:49:44","modified_gmt":"2023-03-20T20:49:44","slug":"accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/","title":{"rendered":"Accord d’Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents"},"content":{"rendered":"\n

Texte partag\u00e9 par Nicolas Boeglin<\/em><\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Le 7 mars, le Belize est devenu le 14e \u00c9tat partie \u00e0 l’accord d’Escazu en d\u00e9posant officiellement son instrument de ratification au si\u00e8ge des Nations unies \u00e0 New York : voir la lettre officielle<\/strong><\/a> du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies, agissant en sa qualit\u00e9 de d\u00e9positaire du trait\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Le Belize a sign\u00e9 l’accord d’Escaz\u00fa le 24 septembre 2020, sa signature \u00e9tant l’une des plus r\u00e9centes, avec celle de la Dominique.<\/p>\n\n\n\n

En M\u00e9so-Am\u00e9rique, le Mexique a ratifi\u00e9 ce trait\u00e9 en janvier 2021, tandis que le Nicaragua et le Panama ont tous deux ratifi\u00e9 cet instrument il y a plus de trois ans (mars 2020) ; tandis que le Costa Rica persiste \u00e0 ne pas l’approuver, tout comme le Guatemala. Le Salvador et le Honduras (Note 1<\/strong>) n’ont m\u00eame pas sign\u00e9 l’accord d’Escaz\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 la situation d\u00e9crite ci-dessus en ce qui concerne la M\u00e9so-Am\u00e9rique, le reste du continent am\u00e9ricain a fait preuve de beaucoup plus d’engagement envers cet instrument r\u00e9gional de pointe en mati\u00e8re d’environnement et de droits de l’homme, et il y a des signes prometteurs pour l’accord d’Escaz\u00fa en 2022 et, jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, en 2023, comme nous l’expliquons ci-dessous. <\/p>\n\n\n\n

L’accord d’Escaz\u00fa : un bref aper\u00e7u d’un trait\u00e9 en cours d’\u00e9laboration<\/strong><\/em><\/h2>\n\n\n\n

Comme on le rappellera, l’accord d’Escaz\u00fa est un trait\u00e9 international adopt\u00e9 sous les auspices de la Commission \u00e9conomique des Nations unies pour l’Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes (CEPALC) en mars 2018 au Costa Rica par 33 d\u00e9l\u00e9gations d’Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes. Il s’agit du premier (et \u00e0 ce jour, du seul) instrument environnemental pour l’Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes, de sorte que l’absence du Costa Rica parmi ses \u00c9tats parties cinq ans apr\u00e8s son adoption peut soulever des questions tr\u00e8s valables.<\/p>\n\n\n\n

Le long processus de n\u00e9gociation initi\u00e9 en 2013<\/strong> a \u00e9t\u00e9 copilot\u00e9 par le Chili et le Costa Rica. Le texte finalement adopt\u00e9 au Costa Rica le 4 mars 2018 comporte 26 articles (le texte est disponible \u00e0 ce lien<\/strong><\/a>) : il a pour objectif de traduire en termes juridiques le principe 10 de la D\u00e9claration de Rio de 1992<\/strong> sur la participation \u00e9clair\u00e9e du public en mati\u00e8re d’environnement. Son entr\u00e9e en vigueur, le 22 avril 2021, a \u00e9t\u00e9 salu\u00e9e par plusieurs \u00c9tats, entit\u00e9s de la soci\u00e9t\u00e9 civile et organisations internationales, y compris, au sein des Nations unies, par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral lui-m\u00eame (voir communiqu\u00e9 officiel<\/a> <\/strong>du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral).<\/p>\n\n\n\n

Comme on le sait, le texte adopt\u00e9 \u00e0 Escaz\u00fa a \u00e9t\u00e9 d\u00e9crit par de nombreux sp\u00e9cialistes comme un instrument juridique moderne pour la gestion et la gouvernance de l’environnement, et ce dans de nombreuses perspectives et disciplines diff\u00e9rentes (Note 2<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

En 2023<\/strong>, un r\u00e9cent appel au Br\u00e9sil pour garantir la survie de la population Yanomami exige la ratification rapide de l’Accord d’Escaz\u00fa (voir communiqu\u00e9 officiel<\/a><\/strong> de la Commission interam\u00e9ricaine des droits de l’homme du 8 f\u00e9vrier 2023). De m\u00eame, en ce qui concerne les droits des femmes costariciennes, un r\u00e9cent rapport du Comit\u00e9 CEDAW<\/a><\/strong> recommande \u00e0 l’\u00c9tat costaricien d’approuver sans d\u00e9lai l’Accord d’Escaz\u00fa (voir rapport CEDAW\/C\/CRI\/CO\/8 du 28 f\u00e9vrier 2023, point 45). Auparavant, on retrouve la m\u00eame exhortation faite au Costa Rica dans un rapport du Rapporteur sp\u00e9cial sur les droits des peuples autochtones, r\u00e9dig\u00e9 suite \u00e0 sa visite in situ en 2021 (voir le lien<\/a><\/strong> pour acc\u00e9der \u00e0 ce rapport, dat\u00e9 du 13 juillet 2022, point 98 (i)).<\/p>\n\n\n\n

En mars 2022<\/strong>, une importante r\u00e9union organis\u00e9e par la CEPALC dans la capitale costaricienne avec les principales banques internationales de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement (Banque mondiale, BCIE, BID, BEI) et des repr\u00e9sentants de l’Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE) a r\u00e9affirm\u00e9 que l’accord d’Escaz\u00fa est parfaitement conforme aux lignes directrices g\u00e9n\u00e9rales en mati\u00e8re de transparence et de responsabilit\u00e9 promues par ces organismes internationaux dans le domaine de l’investissement (voir le communiqu\u00e9 de presse officiel<\/strong><\/a>). Pour des raisons qui m\u00e9ritent d’\u00eatre \u00e9tudi\u00e9es et qui ne l’ont pas \u00e9t\u00e9, ce communiqu\u00e9 de presse et l’\u00e9v\u00e9nement en tant que tel n’ont pas \u00e9t\u00e9 mentionn\u00e9s dans la presse costaricienne.<\/p>\n\n\n\n

En avril 2022, la CEPALC a diffus\u00e9 un guide de mise en \u0153uvre<\/strong><\/a> (pr\u00e8s de 200 pages) de l’accord d’Escaz\u00fa : un texte tr\u00e8s pr\u00e9cieux, dont la lecture est vivement recommand\u00e9e aux organisations sociales, ainsi qu’aux d\u00e9cideurs et aux entit\u00e9s publiques, ainsi qu’aux membres int\u00e9ress\u00e9s du grand public.<\/p>\n\n\n\n

En novembre 2022, le premier forum des d\u00e9fenseurs des droits de l’homme sur les questions environnementales s’est r\u00e9uni dans la capitale \u00e9quatorienne (voir le programme et les vid\u00e9os<\/a><\/strong> de cette importante activit\u00e9).<\/p>\n\n\n\n

Ces activit\u00e9s, ainsi que d’autres, totalement ignor\u00e9es par une grande partie de la presse costaricienne, t\u00e9moignent de la forte impulsion que la CEPALC et les \u00c9tats parties ont donn\u00e9e \u00e0 l’accord d’Escaz\u00fa, afin de parvenir \u00e0 sa mise en \u0153uvre rapide et \u00e0 son application correcte.<\/p>\n\n\n\n

L’accord d’Escaz\u00fa : une utilisation remarquable par la Cour interam\u00e9ricaine des droits de l’homme<\/strong><\/em><\/h2>\n\n\n\n

Dans l’un de ses derniers arr\u00eats, rendu en f\u00e9vrier 2023<\/strong>, le juge interam\u00e9ricain a condamn\u00e9 le Chili pour avoir viol\u00e9 la libert\u00e9 d’expression d’un avocat sp\u00e9cialiste de l’environnement : voir par exemple cet article<\/a> <\/strong>de DW datant de fin f\u00e9vrier 2023. Lorsqu’on \u00e9tudie de plus pr\u00e8s le raisonnement suivi par la Cour interam\u00e9ricaine des droits de l’homme pour r\u00e9soudre cette affaire complexe, l’accord d’Escaz\u00fa appara\u00eet dans plusieurs parties de l’arr\u00eat, et de mani\u00e8re notoire. Ainsi, apr\u00e8s avoir cit\u00e9 plusieurs de ses dispositions (paragraphes 73-77), la Cour interam\u00e9ricaine d\u00e9clare que :<\/p>\n\n\n\n

\n

\u00ab La Cour consid\u00e8re que le respect et la garantie des droits des d\u00e9fenseurs des droits de l’homme en mati\u00e8re d’environnement, outre qu’il s’agit d’un engagement pris par les Etats parties \u00e0 la Convention am\u00e9ricaine, dans la mesure o\u00f9 il concerne des personnes relevant de leur juridiction, rev\u00eatent une importance particuli\u00e8re parce qu’ils effectuent un travail qui est \u00ab fondamental pour le renforcement de la d\u00e9mocratie et de l’Etat de droit \u00bb.<\/p>\n(paragraphe 78) (Nota 3<\/strong>).<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Le juge interam\u00e9ricain proc\u00e8de de la m\u00eame mani\u00e8re plus loin dans le texte de son arr\u00eat. En effet, apr\u00e8s avoir fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une autre disposition de l’accord d’Escaz\u00fa au paragraphe 99, il lit au paragraphe 100 que :<\/p>\n\n\n\n

\n

\u00ab […]La Cour consid\u00e8re que le respect et la garantie de la libert\u00e9 d’expression en mati\u00e8re d’environnement est un \u00e9l\u00e9ment essentiel pour assurer la participation des citoyens aux processus li\u00e9s \u00e0 ces questions et, par cons\u00e9quent, le renforcement du syst\u00e8me d\u00e9mocratique gr\u00e2ce \u00e0 la validit\u00e9 du principe de la d\u00e9mocratie environnementale \u00bb. <\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Ces r\u00e9f\u00e9rences \u00e0 l’Accord d’Escaz\u00fa par le juge interam\u00e9ricain dans son raisonnement sont les premi\u00e8res d’une longue s\u00e9rie qui r\u00e9appara\u00eetront \u00e0 l’avenir, notamment lors de l’examen d’affaires contentieuses li\u00e9es \u00e0 la situation de ceux qui, en Am\u00e9rique latine, \u00e9l\u00e8vent la voix pour d\u00e9fendre l’environnement, que ce soit \u00e0 partir de leurs petites communaut\u00e9s ou d’autres espaces. Bien que la contribution de la jurisprudence interam\u00e9ricaine \u00e0 la protection des d\u00e9fenseurs de l’environnement ait \u00e9t\u00e9 analys\u00e9e en d\u00e9tail (Note 4<\/strong>), il ne fait aucun doute que l’Accord d’Escaz\u00fa a d\u00e9j\u00e0 contribu\u00e9 \u00e0 enrichir substantiellement le corpus juris du juge interam\u00e9ricain, en lui permettant de pr\u00e9ciser et de consolider la port\u00e9e des obligations des \u00c9tats dans ce domaine.<\/p>\n\n\n\n

Cet arr\u00eat devrait d\u00e9j\u00e0 int\u00e9resser tous les Etats de l’h\u00e9misph\u00e8re am\u00e9ricain qui composent le syst\u00e8me interam\u00e9ricain des droits de l’homme. Il convient de noter qu’au paragraphe 71 de l’arr\u00eat, il est pr\u00e9cis\u00e9 que pour le juge interam\u00e9ricain :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab 71.<\/strong> La d\u00e9finition de la cat\u00e9gorie des d\u00e9fenseurs des droits de l’homme est large et flexible en raison de la nature m\u00eame de cette activit\u00e9. Par cons\u00e9quent, toute personne qui m\u00e8ne une activit\u00e9 de promotion et de d\u00e9fense d’un droit de l’homme, et qui se qualifie comme telle ou dont la d\u00e9fense est reconnue par la soci\u00e9t\u00e9, doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un d\u00e9fenseur des droits de l’homme. Cette cat\u00e9gorie comprend, bien entendu, les d\u00e9fenseurs de l’environnement, \u00e9galement appel\u00e9s d\u00e9fenseurs des droits de l’homme environnementaux ou d\u00e9fenseurs des droits de l’homme en mati\u00e8re d’environnement \u00bb. <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le contenu de cet arr\u00eat m\u00e9rite d’\u00eatre largement diffus\u00e9 aupr\u00e8s des organisations environnementales, des militants et du grand public, ainsi qu’aupr\u00e8s des universit\u00e9s, des avocats de premi\u00e8re instance et des \u00e9coles judiciaires : le raisonnement suivi par le juge interam\u00e9ricain devrait notamment \u00eatre analys\u00e9 par les juges p\u00e9naux nationaux qui examinent les plaintes pour diffamation pr\u00e9sum\u00e9e \u00e0 l’encontre d’\u00e9cologistes (Note 5<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

En effet, l’action p\u00e9nale en diffamation intent\u00e9e contre Carlos Baraona Bray au Chili en 2004 est en fait une \u00ab technique<\/em> \u00bb fr\u00e9quemment utilis\u00e9e en Am\u00e9rique latine pour tenter d’intimider des leaders communautaires, des environnementalistes, des paysans, des indig\u00e8nes ou des universitaires, notamment lorsqu’un m\u00e9gaprojet fait l’objet d’un d\u00e9bat public en raison de ses impacts n\u00e9gatifs sur l’environnement ; la doctrine anglo-saxonne qualifie ce type d’action de \u00ab SLAPP actions<\/em> \u00bb (Note 6<\/strong>). Ces actions p\u00e9nales, qu’elles soient intent\u00e9es par un fonctionnaire (comme dans le cas de Carlos Baraona Bray) ou par une entreprise priv\u00e9e, portent rarement leurs fruits : elles sont g\u00e9n\u00e9ralement rejet\u00e9es, class\u00e9es sans suite ou rejet\u00e9es apr\u00e8s de nombreuses ann\u00e9es par les tribunaux. C’est ce qui s’est pass\u00e9 au Costa Rica – parmi de nombreux exemples – avec le proc\u00e8s intent\u00e9 par une entreprise d’ananas contre un leader environnemental et syndical \u00e0 Siquirres (voir article<\/a><\/strong> dans Kioscos Ambientales en 2010), avec les trois proc\u00e8s pour diffamation pr\u00e9sum\u00e9e intent\u00e9s par une entreprise mini\u00e8re canadienne en 2011, ou avec le proc\u00e8s intent\u00e9 par un homme d’affaires en 2015 contre un avocat sp\u00e9cialis\u00e9 en environnement dans la r\u00e9gion sud des Cara\u00efbes du Costa Rica (voir article<\/a><\/strong> dans ElPais.cr en 2021). Le fait que ces poursuites soient rejet\u00e9es ou \u00e9cart\u00e9es (comme dans le cas de Carlos Baraona Bray) ne signifie pas qu’elles ne violent pas certains des droits des d\u00e9fendeurs, et c’est pr\u00e9cis\u00e9ment le principal apport de cet arr\u00eat, parmi beaucoup d’autres.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"
Manifestation contre le minist\u00e8re de la Sant\u00e9, le 21 ao\u00fbt 2008, en pr\u00e9sence de la ministre de la Sant\u00e9, Maria Luisa Avila, \u00e0 propos de la tentative – assez originale – des autorit\u00e9s sanitaires de l\u00e9galiser le bromacil dans l’eau potable<\/a><\/strong> (sans blague, comme vous l’avez lu, l\u00e9galiser le bromacil dans l’eau potable) de plusieurs communaut\u00e9s affect\u00e9es par l’expansion d\u00e9mentielle de l’ananas MD2 (ou \u00ab Sweet Gold \u00bb) dans la r\u00e9gion de Siquirres. En 2011, les autorit\u00e9s sanitaires ont \u00e9vit\u00e9 un d\u00e9bat public au sein de la m\u00eame UCR (voir note<\/a><\/strong>). En 2017, le d\u00e9cret ex\u00e9cutif 40423<\/a><\/strong> a finalement interdit l’utilisation du bromacil au Costa Rica. Photo des archives de l’auteur. On pouvait lire en 2009 sous la plume du m\u00eame ministre de la Sant\u00e9 que : \u00ab L’IRET a refus\u00e9 de donner les noms des enfants, avec l’argument de la confidentialit\u00e9, ce que je trouve personnellement absurde dans ces cas. Personnellement, et en tant que ministre, je trouve cela barbare \u00bb (voir l’article<\/a><\/strong> du Semanario Universidad intitul\u00e9 \u00ab Revelaci\u00f3n de agroqu\u00edmicos en orina de menores genera disputa \u00bb).<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

A notre avis, il est ind\u00e9niable que cet arr\u00eat est important pour prot\u00e9ger les d\u00e9fenseurs de l’environnement des accusations p\u00e9nales clairement intimidantes dont ils sont tr\u00e8s souvent victimes. Au paragraphe 126 de cet arr\u00eat, on peut lire que :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab 126. <\/strong>A cet \u00e9gard, la Cour rappelle que les normes internationales en mati\u00e8re d’environnement soulignent l’importance pour les Etats d’adopter des mesures ad\u00e9quates et effectives pour prot\u00e9ger le droit \u00e0 la libert\u00e9 d’opinion et d’expression et l’acc\u00e8s \u00e0 l’information afin de garantir la participation des citoyens aux questions environnementales, qui est d’une importance vitale pour la concr\u00e9tisation et la protection du droit \u00e0 un environnement sain, conform\u00e9ment \u00e0 l’accord d’Escaz\u00fa \u00bb. <\/p>(supra para. 100)<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Ajoutons que l’accord d’Escaz\u00fa devrait \u00e9galement r\u00e9appara\u00eetre, cette fois dans un futur avis consultatif de cette m\u00eame juridiction r\u00e9gionale : en janvier 2023, la Cour interam\u00e9ricaine des droits de l’homme a \u00e9t\u00e9 saisie par le Chili et la Colombie concernant les obligations des \u00c9tats face \u00e0 l’urgence climatique et les mesures urgentes qu’ils devraient prendre (voir le texte complet<\/a><\/strong> de la demande d’avis consultatif) : La Cour doit r\u00e9pondre \u00e0 six questions, dont deux (B et E) se r\u00e9f\u00e8rent express\u00e9ment aux dispositions de l’Accord d’Escaz\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne l’impunit\u00e9 qui pr\u00e9vaut g\u00e9n\u00e9ralement face aux abus de toutes sortes subis par les d\u00e9fenseurs de l’environnement et les leaders de populations plus touch\u00e9es que d’autres par les effets du changement climatique, il convient de remercier le Chili et la Colombie d’avoir inclus la question E dans leur demande d’avis consultatif, dont le paragraphe 5 est libell\u00e9 comme suit :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab 5<\/strong>. Quelles mesures de diligence raisonnable les \u00c9tats devraient-ils envisager pour s’assurer que les attaques et les menaces contre les d\u00e9fenseurs de l’environnement dans le contexte de l’urgence climatique ne restent pas impunies ? \u00bb<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Quelques d\u00e9tails sur le calendrier des ratifications rassembl\u00e9s sous peu<\/strong><\/em><\/h2>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 des effets que l’Accord d’Escaz\u00fa commence d\u00e9j\u00e0 \u00e0 produire dans le syst\u00e8me interam\u00e9ricain des droits de l’homme, \u00e0 ce jour, l’\u00e9tat officiel<\/a><\/strong> des signatures et ratifications de ce trait\u00e9 r\u00e9gional embl\u00e9matique adopt\u00e9 au Costa Rica en mars 2018, enregistre un total de 24 signatures et 14 \u00c9tats parties, dont le Belize.<\/p>\n\n\n\n

Avant le Belize, le Chili (juin 2022), l’Argentine et le Mexique (janvier 2021) ont proc\u00e9d\u00e9 de la m\u00eame mani\u00e8re, de fa\u00e7on coordonn\u00e9e, ces deux derniers \u00c9tats ayant conjointement permis l’entr\u00e9e en vigueur de l’accord d’Escaz\u00fa le 22 avril 2021, jour de la Terre.<\/p>\n\n\n\n

Il convient de rappeler que le premier \u00c9tat \u00e0 ratifier l’accord d’Escaz\u00fa a \u00e9t\u00e9 la Guyane (avril 2019), suivie par la Bolivie, Sainte-Lucie, Saint-Vincent-et-les-Grenadines et l’Uruguay, \u00c9tats qui ont d\u00e9pos\u00e9 leurs instruments de ratification respectifs aux Nations unies \u00e0 la m\u00eame date du 26 septembre 2019, qui co\u00efncide avec la premi\u00e8re ann\u00e9e depuis que ce trait\u00e9 r\u00e9gional a \u00e9t\u00e9 ouvert \u00e0 la signature au si\u00e8ge de l’ONU. En 2020, Antigua-et-Barbuda a r\u00e9ussi \u00e0 d\u00e9poser son instrument de ratification aupr\u00e8s des Nations unies \u00e0 la date \u00e0 laquelle l’accord d’Escaz\u00fa c\u00e9l\u00e9brait son deuxi\u00e8me anniversaire (4 mars), suivie une semaine plus tard par le Nicaragua et le Panama. <\/p>\n\n\n\n

Ces petits d\u00e9tails de forme t\u00e9moignent du soin apport\u00e9 par certains minist\u00e8res des affaires \u00e9trang\u00e8res de l’h\u00e9misph\u00e8re \u00e0 formaliser leur engagement en faveur d’un instrument embl\u00e9matique \u00e0 des dates importantes. On peut \u00e9galement consid\u00e9rer que le Chili a cherch\u00e9 une date anodine comme le 5 juin (Journ\u00e9e internationale de l’environnement) en 2022, en d\u00e9posant formellement son instrument de ratification une semaine plus tard aux Nations unies.<\/p>\n\n\n\n

En Am\u00e9rique latine, la Colombie devrait ratifier l’accord d\u00e8s que possible, suite \u00e0 l’approbation de l’accord par les deux chambres de son pouvoir l\u00e9gislatif en novembre 2022 (voir notre note<\/strong><\/a> sur le sujet). Concernant le processus d’approbation de l’accord d’Escaz\u00fa, une consultation de la Cour constitutionnelle colombienne est toujours en cours, et sa r\u00e9solution est attendue dans les prochains mois.<\/p>\n\n\n\n

L’absence du Costa Rica, une \u00e9nigme<\/strong><\/em><\/h2>\n\n\n\n

Le 4 mars dernier, l’accord d’Escaz\u00fa a f\u00eat\u00e9 exactement les 5 ans de son adoption au Costa Rica en 2018 : une date pass\u00e9e totalement inaper\u00e7ue, du moins en ce qui concerne les autorit\u00e9s costariciennes. Cette date a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e d’un \u00e9pisode assez marquant : l’archivage par l’Assembl\u00e9e l\u00e9gislative, le 1er f\u00e9vrier 2023, du dossier l\u00e9gislatif relatif \u00e0 l’approbation de l’Accord d’Escaz\u00fa (voir notre note<\/a><\/strong> \u00e0 ce sujet).<\/p>\n\n\n\n

La mise en veilleuse de l’accord d’Escaz\u00fa a consid\u00e9rablement terni l’image du Costa Rica \u00e0 l’\u00e9tranger : En effet, plusieurs titres de la presse internationale de f\u00e9vrier 2023 ont soulign\u00e9 l’incoh\u00e9rence du Costa Rica en mati\u00e8re d’environnement (voir par exemple cet article<\/a><\/strong> publi\u00e9 dans El Mundo (Espagne) intitul\u00e9 \u00ab Le Costa Rica perd des points en tant que \u00ab pays vert \u00bb \u00bb ; ou cet article<\/a><\/strong> de France24 intitul\u00e9 \u00ab Le Costa Rica, promoteur de l’accord d’Escaz\u00fa sur l’environnement, le laisse mourir \u00bb ; ou cet article publi\u00e9 dans GoodPlanet Mag intitul\u00e9 \u00ab Le Costa Rica fait passer \u00e0 la trappe un trait\u00e9 de d\u00e9fense de l’environnement \u00bb ; ou ce c\u00e2ble<\/a><\/strong> de l’agence internationale AFP reproduit dans El Observador d’Uruguay en utilisant le mot \u00ab retroceso \u00bb).<\/p>\n\n\n\n

Depuis les Nations Unies, le Rapporteur ind\u00e9pendant sur les droits de l’homme et l’environnement n’a pas tard\u00e9 \u00e0 exprimer son profond m\u00e9contentement face \u00e0 la d\u00e9cision de l’Assembl\u00e9e l\u00e9gislative du Costa Rica de mettre ce dossier l\u00e9gislatif en veilleuse (voir l’article<\/a><\/strong> publi\u00e9 dans le m\u00e9dia num\u00e9rique costaricien Delfino.cr). Comme l’indique une note<\/a><\/strong> publi\u00e9e par le Semanario Universidad \u00e0 la m\u00eame date du 1er f\u00e9vrier, en n’approuvant pas l’accord d’Escaz\u00fa :<\/p>\n\n\n\n

\n

\u00ab<\/em> Le Costa Rica perd toute cr\u00e9dibilit\u00e9 internationale en tournant le dos \u00e0 deux piliers traditionnels de sa politique \u00e9trang\u00e8re, les droits de l’homme et l’environnement<\/em> \u00bb.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Un r\u00e9cent forum organis\u00e9 en f\u00e9vrier 2023 avec deux \u00e9minents sp\u00e9cialistes costariciens du droit de l’environnement, intitul\u00e9 \u00ab<\/em> L’Accord d’Escaz\u00fa, et apr\u00e8s ? \u00bb et parrain\u00e9 par LaRevista.cr (voir lien<\/a><\/strong>) a permis d’expliquer la port\u00e9e du dossier de l’Assembl\u00e9e l\u00e9gislative, en r\u00e9it\u00e9rant le manque de solidit\u00e9 des pr\u00e9tendus \u00ab arguments \u00bb diffus\u00e9s contre l’Accord d’Escaz\u00fa par plusieurs chambres de commerce : les lecteurs de LaRevista. cr d’\u00e9couter (et de r\u00e9\u00e9couter) cet important espace de discussion et d’analyse, qui a permis de mettre \u00e0 jour les diff\u00e9rentes man\u0153uvres et obstacles que l’Accord d’Escaz\u00fa a d\u00fb subir au Costa Rica ces derni\u00e8res ann\u00e9es, y compris ceux de la Chambre constitutionnelle \u00e0 deux reprises (Note 7<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

A ce jour, la mesquinerie dont a fait preuve la Cour pl\u00e9ni\u00e8re en examinant les effets de l’Accord d’Escaz\u00fa sur le fonctionnement du pouvoir judiciaire, ratifi\u00e9 en mars 2020 par la Chambre constitutionnelle par six voix contre une (Paul Rueda Leal – Note 8<\/strong>), est unique : elle n’a trouv\u00e9 aucun \u00e9cho aupr\u00e8s des autres pouvoirs judiciaires de l’h\u00e9misph\u00e8re am\u00e9ricain. Le m\u00eame trait\u00e9 international qui, selon la Cour pl\u00e9ni\u00e8re puis la Chambre constitutionnelle, g\u00e9n\u00e8re une d\u00e9pense pour le fonctionnement de la justice costaricienne et… que ne g\u00e9n\u00e8re-t-il dans aucune des justices des autres \u00c9tats de la r\u00e9gion ? C’est ce que vous avez lu, aussi inhabituel que cela puisse para\u00eetre. Une singularit\u00e9 qui m\u00e9riterait, \u00e0 tout le moins, une explication (qui, \u00e0 ce jour, n’a pas \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e). Nous avons d\u00e9j\u00e0 eu l’occasion, en juin 2022, d’\u00e9crire dans ces m\u00eames pages de LaRevista.cr que :<\/p>\n\n\n\n

\n

\u00ab Il est tr\u00e8s probable qu’avec le temps (et d’autres ratifications de l’Accord d’Escaz\u00fa \u00e0 venir), la profonde – \u00e0 notre avis tout \u00e0 fait inhabituelle – solitude du syst\u00e8me judiciaire costaricien par rapport \u00e0 ses homologues d’Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes s’accentuera \u00bb.<\/p>\n(Note 9<\/strong>)<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

En ce qui concerne les autres \u00ab arguments<\/em> \u00bb contre l’Accord d’Escaz\u00fa, nous avons eu l’occasion de poser publiquement quelques questions \u00e0 la m\u00eame date du 4 mars 2022 \u00e0 certains secteurs \u00e9conomiques costariciens : voir notre article<\/a><\/strong> publi\u00e9 dans Delfino.cr<\/em> et intitul\u00e9 \u00ab Accord d’Escaz\u00fa : pr\u00e9COP ce 4 mars… sans le Costa Rica<\/em> \u00bb. Plus d’un an apr\u00e8s sa publication, aucune de ces questions n’a re\u00e7u de r\u00e9ponse. Les tentatives pr\u00e9c\u00e9dentes, en 2021, de d\u00e9battre publiquement des pr\u00e9tendus \u00ab arguments<\/em> \u00bb contre l’accord d’Escaz\u00fa n’ont pas abouti (Note 10<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

En conclusion<\/strong><\/em><\/h2>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 de la mani\u00e8re assez particuli\u00e8re dont certains secteurs du Costa Rica d\u00e9battent de leurs suppos\u00e9s \u00ab arguments<\/em> \u00bb contre l’accord d’Escaz\u00fa, et de la confusion g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par l’absence du Costa Rica, il ne fait aucun doute que 2023 est un d\u00e9but tr\u00e8s prometteur pour l’accord d’Escaz\u00fa, comme nous l’avons d\u00e9taill\u00e9 dans les lignes qui pr\u00e9c\u00e8dent.<\/p>\n\n\n\n

Du point de vue institutionnel et op\u00e9rationnel, les \u00c9tats parties \u00e0 l’Accord d’Escaz\u00fa et la CEPALC n’ont pas m\u00e9nag\u00e9 leurs efforts : le bref aper\u00e7u des activit\u00e9s et des documents produits en 2022 n’est qu’un petit \u00e9chantillon de leur engagement en faveur de la d\u00e9mocratie environnementale qu’ils entendent consolider par la mise en \u0153uvre de l’Accord d’Escaz\u00fa. Il convient de noter qu’une premi\u00e8re Conf\u00e9rence des Parties (COP1) s’est tenue \u00e0 Santiago du Chili en avril 2022, qui sera suivie d’une deuxi\u00e8me COP en 2024, qui se tiendra \u00e9galement dans la capitale chilienne, tandis qu’une importante r\u00e9union pr\u00e9paratoire aura lieu en Argentine en avril 2023 (voir lien<\/strong><\/a> officiel).<\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne le statut officiel<\/a><\/strong> susmentionn\u00e9 de 24 signatures et 14 ratifications, \u00e0 ce jour, en Am\u00e9rique latine, plusieurs absences persistent.<\/p>\n\n\n\n

En effet, les \u00c9tats suivants n’ont m\u00eame pas sign\u00e9 l’accord d’Escaz\u00fa : Cuba, le Salvador, le Honduras et le Venezuela. Le processus de ratification ne peut pas commencer dans ces pays tant que le pouvoir ex\u00e9cutif n’a pas sign\u00e9 le texte. Dans le m\u00eame temps, outre le Costa Rica qui laisse perplexe, les \u00c9tats suivants persistent \u00e0 ne pas l’approuver dans leurs congr\u00e8s respectifs : le Br\u00e9sil, le Guatemala, Ha\u00efti, le Paraguay, le P\u00e9rou et la R\u00e9publique dominicaine.<\/p>\n\n\n\n

L’absence du Costa Rica, cinq ans apr\u00e8s l’adoption de l’accord d’Escaz\u00fa, risque d’\u00eatre un argument inattendu qui sera d’une grande utilit\u00e9 pour les secteurs politiques et \u00e9conomiques de l’h\u00e9misph\u00e8re oppos\u00e9s \u00e0 la reconnaissance des droits des d\u00e9fenseurs de l’environnement.<\/p>\n\n\n\n

Il convient de rappeler que par le pass\u00e9, en ce qui concerne un autre instrument r\u00e9gional embl\u00e9matique qui a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 sur le territoire costaricien, le Costa Rica s’est conform\u00e9 \u00e0 ce que l’on attend toujours d’un \u00c9tat qui accueille le cycle final de n\u00e9gociation d’un futur trait\u00e9 : en effet, le Costa Rica a \u00e9t\u00e9 le premier \u00c9tat \u00e0 ratifier en 1970 (voir l’\u00e9tat officiel<\/a><\/strong> des signatures et ratifications de cet instrument) la Convention am\u00e9ricaine relative aux droits de l’homme, \u00e9galement connue sous le nom de \u00ab Pacte de San Jos\u00e9<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Auteur: Nicolas Boeglin, Professeur de droit international public, Facult\u00e9 de droit, Universidad de Costa Rica (UCR). Contact: nboeglin@gmail.com<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Notes <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Note 1<\/strong> : Dans le cas du Honduras, il convient de noter que l’accord d’Escaz\u00fa a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 le 4 mars, date choisie en hommage latino-am\u00e9ricain et carib\u00e9en \u00e0 l’anniversaire de Berta C\u00e1ceres, dirigeante Lenca hondurienne assassin\u00e9e le 3 mars 2016 en raison de son opposition \u00e0 un projet hydro\u00e9lectrique appel\u00e9 Agua Zarca. Son assassinat a fait l’objet d’une enqu\u00eate internationale, une \u00e9quipe d’enqu\u00eate internationale ayant \u00e9t\u00e9 mise en place pour faire la lumi\u00e8re sur ce crime et en particulier sur le complot politico-entrepreneurial responsable de sa mort, que l’\u00c9tat hondurien lui-m\u00eame a d’abord tent\u00e9 d’\u00e9touffer et de dissimuler (voir le rapport<\/a><\/strong> intitul\u00e9 \u00ab Represa de Violencia. Le plan qui a assassin\u00e9 Berta C\u00e1ceres<\/em> \u00bb).<\/p>\n\n\n\n

Note 2<\/strong> : Voir par exemple PE\u00d1A CHAC\u00d3N M.<\/strong>, \u00ab Transparencia y rendici\u00f3n de cuentas en el Estado de Derecho ambiental<\/em> \u00bb, Delfino.cr, \u00e9dition du 17 avril 2021, disponible ici<\/a><\/strong>. En ce qui concerne l’Accord d’Escaz\u00fa, nous renvoyons \u00e0 trois publications collectives pr\u00e9cieuses (et volumineuses) qui d\u00e9taillent la port\u00e9e de son contenu et son importance pour la consolidation d’une v\u00e9ritable d\u00e9mocratie environnementale en Am\u00e9rique latine et dans les Cara\u00efbes : ATILIO FRANZA J. & PRIEUR M.<\/strong> (dir.), Acuerdo de Escaz\u00fa : enfoque internacional, regional y nacional<\/em>, Editorial Jusbaires, Buenos Aires, 2022, 670 pp. Ouvrage disponible dans son int\u00e9gralit\u00e9 \u00e0 ce lien<\/a><\/strong> ; ainsi que BARCENA A., MU\u00d1OZ AVILA L., TORRES V.<\/strong> (Editors), El Acuerdo de Escaz\u00fa sobre democracia ambiental y su relaci\u00f3n con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, 2021, CEPAL \/ Universidad del Rosario (Colombia), 298 p., disponible \u00e0 ce lien<\/a><\/strong> ; et PRIEUR M., SOZZO G. et NAPOLI A.<\/strong> (Editors), Acuerdo de Escaz\u00fa : pacto para la eco-nom\u00eda y democracia del siglo XXI<\/em>, 330 p., 2020, Universidad del Litoral (Argentina), disponible \u00e0 ce lien<\/a><\/strong>. Le fait qu’il s’agisse d’un instrument de pointe peut \u00eatre confirm\u00e9 en examinant les d\u00e9veloppements visant \u00e0 garantir une application correcte de l’article 7 et de l’article 9, \u00e9labor\u00e9s par la CEPALC elle-m\u00eame dans le guide de mise en \u0153uvre de l’accord d’Escaz\u00fa, pr\u00e9sent\u00e9 officiellement en avril 2022 (disponible ici<\/a><\/strong>, en particulier aux pages 108-126).<\/p>\n\n\n\n

Note 3<\/strong> : Voir l’arr\u00eat Baraona Bray c. Chili du 24 novembre 2022, para. 100. Le texte complet de l’arr\u00eat est disponible ici<\/a><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Note 4<\/strong> : Voir par exemple BORR\u00c1S S.<\/strong>, \u00ab La contribuci\u00f3n de la Corte Interamericana de Derechos Humanos a la protecci\u00f3n de los defensores ambientales<\/em> \u00bb, Revista Eunom\u00eda, Vol. 9, No. Oct-2015\/March 2016, pp. 3-25. Texte int\u00e9gral de l’article t\u00e9l\u00e9chargeable en ligne ; ainsi que NU\u00d1O A.<\/strong>, \u00ab Personas defensoras del medioambiente. Obligation d’enqu\u00eater sur les violations des droits de l’homme \u00bb, Infojus, disponible ici<\/a><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Note 5<\/strong> : Au paragraphe 118, le juge interam\u00e9ricain d\u00e9clare : \u00ab 118 <\/strong>…, la Cour rappelle que, dans le cadre du d\u00e9bat sur des questions d’int\u00e9r\u00eat public, le droit \u00e0 la libert\u00e9 d’expression prot\u00e8ge non seulement l’\u00e9mission d’expressions inoffensives ou bien accueillies par l’opinion publique, mais aussi l’\u00e9mission de celles qui choquent, irritent ou d\u00e9rangent les fonctionnaires publics ou tout secteur de la population152. Ainsi, bien que les expressions de M. Baraona Bray aient \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s critiques \u00e0 l’\u00e9gard du comportement du s\u00e9nateur SP vis-\u00e0-vis des autorit\u00e9s charg\u00e9es de la conservation de l’alerce, cela n’implique pas que son discours ne soit pas prot\u00e9g\u00e9 par l’optique de la libert\u00e9 d’expression. L’utilisation d’expressions qui peuvent \u00eatre choquantes ou critiques sont des ressources ou des strat\u00e9gies de communication utilis\u00e9es par les d\u00e9fenseurs des droits de l’homme et de l’environnement, qui cherchent \u00e0 communiquer et \u00e0 sensibiliser la population en g\u00e9n\u00e9ral. Ainsi, une d\u00e9claration sur un sujet d’int\u00e9r\u00eat public b\u00e9n\u00e9ficie d’une protection particuli\u00e8re compte tenu de l’importance de ce type de discours dans une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique.<\/em> \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Note 6<\/strong> : Ces actions criminelles visent avant tout \u00e0 faire pression et \u00e0 intimider les leaders environnementaux, paysans, indig\u00e8nes et autres leaders sociaux qui d\u00e9noncent les abus dont ils sont victimes de la part des entreprises et des soci\u00e9t\u00e9s. Leur objectif est clairement l’intimidation. Dans la doctrine anglo-saxonne, ces actions sont appel\u00e9es \u00ab SLAPP \u00bb (Strategic Legal Actions Against Public Participation). Ce pr\u00e9cieux rapport<\/a><\/strong> intitul\u00e9 \u00ab Silencing Human Rights and Environmental Defenders : The overuse of Strategic Lawsuits against Public Participation (SLAPP) by Corporations \u00bb analyse l’impact de ces actions criminelles, tandis que vous trouverez sur ce lien<\/a><\/strong> un rapport publi\u00e9 en 2022 qui inclut une partie de la pratique en Am\u00e9rique latine, intitul\u00e9 \u00ab SLAPPS in Latin America \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Note 7<\/strong> : Dans un premier arr\u00eat rendu en mars 2020 (voir le texte int\u00e9gral<\/a><\/strong> de l’arr\u00eat 06134-2020), la Chambre constitutionnelle a consid\u00e9r\u00e9 qu’un vice de proc\u00e9dure invalidait l’approbation en premier d\u00e9bat, avec un vote dissident d’un juge (sur sept) oppos\u00e9 \u00e0 une telle conclusion et qui a soulign\u00e9 dans son avis que : \u00ab Il est facile de voir que cette norme n’impose \u00e0 aucun moment au pouvoir judiciaire l’obligation de fournir une assistance technique gratuite, qui devrait \u00eatre mise en \u0153uvre en fonction des conditions du syst\u00e8me juridique de chaque pays<\/em> \u00bb. Deux magistrats ont \u00e9galement envisag\u00e9 de joindre deux notes : une premi\u00e8re dans laquelle le magistrat tente de d\u00e9montrer les limites de la participation du public en mati\u00e8re environnementale, en omettant – opportun\u00e9ment – de citer ce que la Cour interam\u00e9ricaine des droits de l’homme a express\u00e9ment d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 propos du droit \u00e0 la participation des citoyens en mati\u00e8re environnementale en tant que droit dans son avis consultatif OC-23 de 2018 ; et un second dans lequel une magistrate a jug\u00e9 utile – et opportun – de montrer que le renversement de la charge de la preuve en mati\u00e8re environnementale contrevient \u00e0 la Constitution (ce qui est manifestement inhabituel et d\u00e9note son ignorance des r\u00e8gles de base du droit moderne de l’environnement en vigueur au Costa Rica). Dans un deuxi\u00e8me temps, en ao\u00fbt 2020, la Chambre constitutionnelle a jug\u00e9 n\u00e9cessaire de revenir au d\u00e9but de toute la proc\u00e9dure (voir le texte int\u00e9gral<\/a><\/strong> de la sentence 15523-2020) : le m\u00eame magistrat Paul Rueda dans cette deuxi\u00e8me occasion, a indiqu\u00e9 dans son vote dissident – dont la lecture int\u00e9grale est recommand\u00e9e – que : \u00ab Avec ce qui pr\u00e9c\u00e8de, il est \u00e9vident que la position de la majorit\u00e9 en vient \u00e0 m\u00e9conna\u00eetre ces pouvoirs de l’Assembl\u00e9e et la proc\u00e9dure \u00e9tablie par l’interna corporis \u00bb. Sur la base des arguments expos\u00e9s ci-dessus, je consid\u00e8re qu’il est viable que l’Assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re consulte le pouvoir judiciaire, r\u00e9pare l’omission et poursuive la proc\u00e9dure l\u00e9gislative en bonne et due forme, comme cela s’est produit dans le cadre du sous-examen. L’approche contraire, choisie par la majorit\u00e9 de la Chambre, entra\u00eene un retard \u00e9vident dans la proc\u00e9dure parlementaire du projet \u00ab<\/em> Approbation de l’Accord r\u00e9gional sur l’acc\u00e8s \u00e0 l’information, la participation du public et l’acc\u00e8s \u00e0 la justice en mati\u00e8re d’environnement en Am\u00e9rique latine et dans les Cara\u00efbes (Accord d’Escaz\u00fa)<\/em> \u00bb. Nous renvoyons nos chers lecteurs \u00e0 la section intitul\u00e9e \u00ab Escaz\u00fa et le renversement de la charge en mati\u00e8re d’environnement ou l’art de menacer avec le fourreau vide<\/strong><\/em> \u00bb et \u00e0 la section \u00ab La solitude de la Cour pl\u00e9ni\u00e8re et de la Chambre constitutionnelle<\/strong> par rapport aux autres juridictions d’Am\u00e9rique latin<\/em>e \u00bb de notre article : BOEGLIN N.<\/strong>, \u00ab L’approbation de l’accord d’Escaz\u00fa au Chili. Algunas reflexiones a prop\u00f3sito de la conmemoraci\u00f3n del D\u00eda Internacional del Ambiente<\/em> \u00bb, 7 juin 2022, Portal de la Universidad de Costa Rica (UCR), disponible ici<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Note 8<\/strong> : Dans le vote de la Chambre constitutionnelle de mars 2020 (voir texte int\u00e9gral<\/strong><\/a>), dans son opinion dissidente, le juge Paul Rueda souligne que : \u00ab Il est facile de voir que cette r\u00e8gle n’impose \u00e0 aucun moment au pouvoir judiciaire l’obligation de fournir une assistance technique gratuite, qui doit \u00eatre mise en \u0153uvre sur la base des conditions du syst\u00e8me juridique de chaque pays. Dans le cas du Costa Rica, cette assistance peut \u00eatre fournie par n’importe quel organisme public en rapport avec la question, par exemple, le bureau du m\u00e9diateur, les d\u00e9fenseurs sociaux du barreau ou les cliniques juridiques de l’UCR (ce qui n’exclut pas la coop\u00e9ration de celles qui correspondent \u00e0 des universit\u00e9s priv\u00e9es). A tort, le vote majoritaire n’a pens\u00e9 qu’au Pouvoir Judiciaire et a consid\u00e9r\u00e9 que le texte consult\u00e9 \u00ab<\/em> contient dans ses articles des normes explicites qui pr\u00e9voient la cr\u00e9ation, la modification substantielle ou la suppression d’organes strictement juridictionnels ou administratifs rattach\u00e9s au Pouvoir Judiciaire, ou cr\u00e9e, ex novo, modifie substantiellement ou supprime mat\u00e9riellement des fonctions juridictionnelles ou administratives<\/em> \u00bb. Sur la base de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, je soutiens que le texte explicite du num\u00e9ral susmentionn\u00e9 ne conduit \u00e0 aucun moment \u00e0 ce que la majorit\u00e9 suppose<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Note 9<\/strong> : Voir BOEGLIN N.<\/strong>, \u00ab La reciente aprobaci\u00f3n del Acuerdo de Escaz\u00fa en Chile. Quelques r\u00e9flexions \u00e0 l’occasion de la Journ\u00e9e internationale de l’environnement \u00bb, LaRevista.cr, \u00e9dition du 8 juin 2022, disponible ici<\/a><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Note 10<\/strong> : Plusieurs tentatives de d\u00e9battre publiquement de ces suppos\u00e9s \u00ab arguments<\/em> \u00bb diffus\u00e9s par les chambres de commerce avec des universitaires et des sp\u00e9cialistes de l’environnement ont \u00e9chou\u00e9 : d’abord en avril<\/a><\/strong> 2021 avec un espace sponsoris\u00e9 par le m\u00e9dia num\u00e9rique costaricien Delfino.cr, puis en mai<\/a><\/strong> 2021 avec un d\u00e9bat organis\u00e9 par l’UCR (voir aussi le communiqu\u00e9 officiel<\/a><\/strong> de l’UCR), ainsi qu’en juin<\/a><\/strong> 2021 par le Coll\u00e8ge des biologistes du Costa Rica. Comme il s’agissait de forums virtuels auxquels l’UCCAEP \u00e9tait invit\u00e9e \u00e0 connecter ses repr\u00e9sentants \u00e0 une heure pr\u00e9cise et \u00e0 une date fix\u00e9e \u00e0 l’avance, les raisons invoqu\u00e9es pour ne pas y participer soul\u00e8vent des questions tout \u00e0 fait valables. Apparemment, l’envoi de communiqu\u00e9s aux membres du Congr\u00e8s contre l’accord d’Escaz\u00fa (comme cette lettre<\/a><\/strong> de f\u00e9vrier 2022 sign\u00e9e par plusieurs grandes entreprises du secteur priv\u00e9 costaricien) et le refus constant d’un d\u00e9bat public sur leurs pr\u00e9tendus \u00ab arguments<\/em> \u00bb ont \u00e9t\u00e9 le ton donn\u00e9 par certains au Costa Rica.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Texte partag\u00e9 par Nicolas Boeglin Le 7 mars, le Belize est devenu le 14e \u00c9tat partie \u00e0 l’accord d’Escazu en d\u00e9posant officiellement son instrument de ratification au si\u00e8ge des Nations unies \u00e0 New York : voir la lettre officielle du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies, agissant en sa qualit\u00e9 de d\u00e9positaire du trait\u00e9. Le Belize […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6497,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[107],"tags":[],"class_list":["post-6511","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique-fr"],"acf":[],"yoast_head":"\n- Accord d'Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents - SensorialSunsets Accord d'Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Le 7 mars, le Belize est devenu le 14e \u00c9tat partie \u00e0 l'accord d'Escaz\u00fa. En savoir plus sur cette nouvelle ratification.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"- Accord d'Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents - SensorialSunsets Accord d'Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le 7 mars, le Belize est devenu le 14e \u00c9tat partie \u00e0 l'accord d'Escaz\u00fa. En savoir plus sur cette nouvelle ratification.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"SensorialSunsets\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/Sensorial-Sunsets-109180614715562\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2023-03-20T20:16:29+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2023-03-20T20:49:44+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/guillaume-de-germain-6Xw9wMJyHus-unsplash-scaled.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"2560\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1709\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"admin\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u00c9crit par\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"admin\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"27 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"admin\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/738dbbb663091be189c03d8bf7f1707c\"},\"headline\":\"Accord d’Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents\",\"datePublished\":\"2023-03-20T20:16:29+00:00\",\"dateModified\":\"2023-03-20T20:49:44+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\\\/\"},\"wordCount\":5754,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2023\\\/03\\\/guillaume-de-germain-6Xw9wMJyHus-unsplash-scaled.jpg\",\"articleSection\":[\"Politique\"],\"inLanguage\":\"fr-FR\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\\\/\",\"name\":\"- Accord d'Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents - SensorialSunsets Accord d'Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2023\\\/03\\\/guillaume-de-germain-6Xw9wMJyHus-unsplash-scaled.jpg\",\"datePublished\":\"2023-03-20T20:16:29+00:00\",\"dateModified\":\"2023-03-20T20:49:44+00:00\",\"description\":\"Le 7 mars, le Belize est devenu le 14e \u00c9tat partie \u00e0 l'accord d'Escaz\u00fa. En savoir plus sur cette nouvelle ratification.\",\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2023\\\/03\\\/guillaume-de-germain-6Xw9wMJyHus-unsplash-scaled.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2023\\\/03\\\/guillaume-de-germain-6Xw9wMJyHus-unsplash-scaled.jpg\",\"width\":2560,\"height\":1709},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/\",\"name\":\"SensorialSunsets.com\",\"description\":\"D\u00e9couvrez la culture et la soci\u00e9t\u00e9 du Costa Rica sur notre blog. Explorez des articles captivants et partagez le contenu.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/#organization\"},\"alternateName\":\"Costa Rica Live Blog\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"fr-FR\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/#organization\",\"name\":\"SensorialSunsets\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2023\\\/04\\\/Logo_base_line_fond_clair.svg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2023\\\/04\\\/Logo_base_line_fond_clair.svg\",\"width\":\"1024\",\"height\":\"1024\",\"caption\":\"SensorialSunsets\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"},\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/www.facebook.com\\\/Sensorial-Sunsets-109180614715562\",\"https:\\\/\\\/www.instagram.com\\\/sensorialsunsets\\\/\"]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/738dbbb663091be189c03d8bf7f1707c\",\"name\":\"admin\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/7e6ea62ad413e64265919670246b2992f4d15ca38b994c27298b63a588dd8ba8?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/7e6ea62ad413e64265919670246b2992f4d15ca38b994c27298b63a588dd8ba8?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/7e6ea62ad413e64265919670246b2992f4d15ca38b994c27298b63a588dd8ba8?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"admin\"},\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\"],\"url\":\"https:\\\/\\\/www.sensorialsunsets.com\\\/fr\\\/author\\\/admin\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"- Accord d'Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents - SensorialSunsets Accord d'Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents","description":"Le 7 mars, le Belize est devenu le 14e \u00c9tat partie \u00e0 l'accord d'Escaz\u00fa. En savoir plus sur cette nouvelle ratification.","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/","og_locale":"fr_FR","og_type":"article","og_title":"- Accord d'Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents - SensorialSunsets Accord d'Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents","og_description":"Le 7 mars, le Belize est devenu le 14e \u00c9tat partie \u00e0 l'accord d'Escaz\u00fa. En savoir plus sur cette nouvelle ratification.","og_url":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/","og_site_name":"SensorialSunsets","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/Sensorial-Sunsets-109180614715562","article_published_time":"2023-03-20T20:16:29+00:00","article_modified_time":"2023-03-20T20:49:44+00:00","og_image":[{"width":2560,"height":1709,"url":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/guillaume-de-germain-6Xw9wMJyHus-unsplash-scaled.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"admin","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u00c9crit par":"admin","Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e":"27 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/"},"author":{"name":"admin","@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/#\/schema\/person\/738dbbb663091be189c03d8bf7f1707c"},"headline":"Accord d’Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents","datePublished":"2023-03-20T20:16:29+00:00","dateModified":"2023-03-20T20:49:44+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/"},"wordCount":5754,"publisher":{"@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/guillaume-de-germain-6Xw9wMJyHus-unsplash-scaled.jpg","articleSection":["Politique"],"inLanguage":"fr-FR"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/","url":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/","name":"- Accord d'Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents - SensorialSunsets Accord d'Escaz\u00fa : nouvelle ratification (Belize) et autres d\u00e9veloppements r\u00e9cents","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/guillaume-de-germain-6Xw9wMJyHus-unsplash-scaled.jpg","datePublished":"2023-03-20T20:16:29+00:00","dateModified":"2023-03-20T20:49:44+00:00","description":"Le 7 mars, le Belize est devenu le 14e \u00c9tat partie \u00e0 l'accord d'Escaz\u00fa. En savoir plus sur cette nouvelle ratification.","inLanguage":"fr-FR","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"fr-FR","@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/accord-descazu-nouvelle-ratification-belize-et-autres-developpements-recents\/#primaryimage","url":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/guillaume-de-germain-6Xw9wMJyHus-unsplash-scaled.jpg","contentUrl":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/guillaume-de-germain-6Xw9wMJyHus-unsplash-scaled.jpg","width":2560,"height":1709},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/#website","url":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/","name":"SensorialSunsets.com","description":"D\u00e9couvrez la culture et la soci\u00e9t\u00e9 du Costa Rica sur notre blog. Explorez des articles captivants et partagez le contenu.","publisher":{"@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/#organization"},"alternateName":"Costa Rica Live Blog","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"fr-FR"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/#organization","name":"SensorialSunsets","url":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"fr-FR","@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Logo_base_line_fond_clair.svg","contentUrl":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Logo_base_line_fond_clair.svg","width":"1024","height":"1024","caption":"SensorialSunsets"},"image":{"@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/#\/schema\/logo\/image\/"},"sameAs":["https:\/\/www.facebook.com\/Sensorial-Sunsets-109180614715562","https:\/\/www.instagram.com\/sensorialsunsets\/"]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/#\/schema\/person\/738dbbb663091be189c03d8bf7f1707c","name":"admin","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"fr-FR","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/7e6ea62ad413e64265919670246b2992f4d15ca38b994c27298b63a588dd8ba8?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/7e6ea62ad413e64265919670246b2992f4d15ca38b994c27298b63a588dd8ba8?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/7e6ea62ad413e64265919670246b2992f4d15ca38b994c27298b63a588dd8ba8?s=96&d=mm&r=g","caption":"admin"},"sameAs":["https:\/\/www.sensorialsunsets.com"],"url":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/author\/admin\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6511","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6511"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6511\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6497"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6511"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6511"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6511"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}