{"id":7921,"date":"2023-06-08T17:05:27","date_gmt":"2023-06-08T23:05:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/?p=7921"},"modified":"2023-06-08T17:05:29","modified_gmt":"2023-06-08T23:05:29","slug":"concernant-le-projet-de-loi-pour-la-reconnaissance-et-la-protection-des-defenseurs-des-droits-de-lhomme-et-des-defenseurs-de-lenvironnement-dossier-23-588","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/concernant-le-projet-de-loi-pour-la-reconnaissance-et-la-protection-des-defenseurs-des-droits-de-lhomme-et-des-defenseurs-de-lenvironnement-dossier-23-588\/","title":{"rendered":"Concernant le projet de loi \u00ab pour la reconnaissance et la protection des d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme et des d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement \u00bb (Dossier 23.588)"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Titre original :<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Concernant le projet de loi \u00ab pour la reconnaissance et la protection des d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme et des d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement \u00bb (Dossier 23.588)<\/em><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><em>Nous partageons l&rsquo;article suivant \u00e9crit par <a href=\"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/fr\/contributor\/nicolas-boeglin\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Nicol\u00e1s Boeglin<\/a>, professeur de droit \u00e0 l&rsquo;UCR, sur le dossier 23.588.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Dans le Journal officiel du Costa Rica du 30 mars 2023, le projet de loi 23.588 a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 (voir le lien, aux pages 2 \u00e0 7) : il s&rsquo;intitule \u00ab Loi pour la reconnaissance et la protection des d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme et des d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement \u00bb. <\/p>\n\n\n\n<p>S&rsquo;agissant d&rsquo;un domaine sp\u00e9cifique dans lequel plusieurs avanc\u00e9es notables du droit international public ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es (tant au niveau des d\u00e9clarations et des instruments normatifs &#8211; qu&rsquo;ils soient de nature universelle ou r\u00e9gionale &#8211; qu&rsquo;au niveau de la jurisprudence de la Cour interam\u00e9ricaine des droits de l&rsquo;homme), on aurait pu s&rsquo;attendre \u00e0 les voir incorpor\u00e9es dans un projet de loi de cette nature : ce n&rsquo;est pas le cas. En effet, une lecture d\u00e9taill\u00e9e de ce texte r\u00e9v\u00e8le plusieurs lacunes et omissions graves qui t\u00e9moignent de la pr\u00e9cipitation avec laquelle il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9, notamment en ce qui concerne les \u00ab <em>d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement<\/em> \u00bb : nous d\u00e9taillerons certaines de ces lacunes dans les lignes qui suivent.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces omissions refl\u00e8tent la mani\u00e8re assez particuli\u00e8re dont certains projets de loi sont r\u00e9dig\u00e9s en mode \u00ab express \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce qui s&rsquo;est pass\u00e9 avec le projet de loi 23.588 ne doit pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un incident isol\u00e9 : comme c&rsquo;est devenu la coutume \u00e0 l&rsquo;Assembl\u00e9e l\u00e9gislative ces derniers temps, certains projets de loi semblent \u00eatre formul\u00e9s de mani\u00e8re si h\u00e2tive qu&rsquo;ils sont r\u00e9dig\u00e9s sans grande consultation avec les entit\u00e9s impliqu\u00e9es dans le domaine qu&rsquo;ils sont cens\u00e9s r\u00e9glementer.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong><em>Une consultation ant\u00e9rieure qui a \u00e9t\u00e9 faite ou &#8230; qui n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 faite ?<\/em><\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La logique veut qu&rsquo;avant de r\u00e9diger le texte d&rsquo;un futur projet de loi, quelle que soit la port\u00e9e de ce dernier, il y ait une phase de consultation pr\u00e9alable. <\/p>\n\n\n\n<p>Il semble que soit cela n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 fait, soit cela a \u00e9t\u00e9 fait avec un groupe tellement restreint d&rsquo;entit\u00e9s d\u00e9di\u00e9es \u00e0 cette question et de professionnels comp\u00e9tents dans ce domaine que tr\u00e8s peu de gens savent qui ils sont. <\/p>\n\n\n\n<p>Compte tenu de l&rsquo;ampleur et de la complexit\u00e9 des probl\u00e8mes auxquels le projet de loi 23.588 est cens\u00e9 apporter une r\u00e9ponse, il soul\u00e8ve des questions tout \u00e0 fait pertinentes :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>aucune consultation n&rsquo;a eu lieu, ou ; <\/li>\n\n\n\n<li>\u00e0 un tr\u00e8s petit groupe d&rsquo;entit\u00e9s et d&rsquo;individus, ou bien.. ; <\/li>\n\n\n\n<li>que l&#8217;empressement \u00e0 le pr\u00e9senter a \u00e9t\u00e9 tel que les \u00e9tapes que nous consid\u00e9rons comme fondamentales pour tout projet de loi avant sa formulation ont \u00e9t\u00e9 saut\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Cette consultation aurait sans aucun doute permis \u00e0 cette proposition d&rsquo;adopter une approche beaucoup plus globale et de couvrir les multiples aspects du probl\u00e8me \u00e0 r\u00e9soudre par le biais d&rsquo;une nouvelle l\u00e9gislation : organisations sociales, juges et professionnels du droit et d&rsquo;autres disciplines, conseillers juridiques qui travaillent souvent avec le secteur environnemental costaricien, centres de recherche et universit\u00e9s, exp\u00e9rience d\u00e9j\u00e0 acquise sous d&rsquo;autres latitudes, nombreuses publications et rapports existants, l&rsquo;apport fourni aurait \u00e9t\u00e9 d&rsquo;une grande utilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est \u00e0 noter que depuis 2015, un projet de loi 19.610 (voir <a href=\"https:\/\/delfino.cr\/asamblea\/proyecto\/19610\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>texte<\/strong><\/a>) qui a donn\u00e9 lieu \u00e0 des consultations attend patiemment que les d\u00e9put\u00e9s le traitent : il vise simplement \u00e0 r\u00e9former le code p\u00e9nal pour y inclure les actes qui attaquent les activistes des droits de l&rsquo;homme et punir leurs auteurs.<\/p>\n\n\n\n<p>Une suggestion que nous pouvons faire aux l\u00e9gislateurs actuels du Costa Rica ou de tout autre \u00c9tat cherchant \u00e0 prot\u00e9ger les personnes qui d\u00e9fendent l&rsquo;environnement par le biais d&rsquo;une nouvelle loi, depuis le 21 avril dernier, la r\u00e9gion de l&rsquo;Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes dispose d&rsquo;un organe coll\u00e9gial compos\u00e9 d&rsquo;experts qui pourraient \u00e9galement \u00eatre consult\u00e9s en vue de formuler le meilleur contenu pour une future loi : les sept membres du <em>Comit\u00e9 d&rsquo;appui et de suivi de la mise en \u0153uvre<\/em> ont \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9s dans le cadre de la COP2 de l&rsquo;Accord d&rsquo;Escaz\u00fa qui s&rsquo;est d\u00e9roul\u00e9e en Argentine. Nous avons eu l&rsquo;occasion d&rsquo;analyser bri\u00e8vement les r\u00e9sultats de la COP2 : voir le <a href=\"https:\/\/www.actualidadambiental.pe\/opinion-breves-reflexiones-sobre-la-cop2-del-acuerdo-de-escazu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>lien<\/strong><\/a> vers notre article publi\u00e9 sur le site sp\u00e9cialis\u00e9 <em>Actualidad Ambiental<\/em>. Dans le cas de la candidate costaricienne, il faut noter qu&rsquo;elle a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9e par les autres Etats parties \u00e0 ce m\u00eame comit\u00e9 (voir \u00e0 ce sujet la <a href=\"https:\/\/ojoalclima.com\/exviceministra-de-ambiente-integrara-comite-de-implementacion-del-acuerdo-de-escazu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>note<\/strong><\/a> d&rsquo;<em>OjoalClima<\/em> du 1\/5\/2023, seule r\u00e9f\u00e9rence que nous ayons trouv\u00e9e dans les m\u00e9dias costariciens pour saluer sa nomination).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong><em>De certains aspects fondamentaux de la forme<\/em><\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>D\u00e8s son titre, il est \u00e9vident que les auteurs de la proposition de loi 23.588 ignorent plusieurs choses que, personnellement, nous consid\u00e9rons comme tout \u00e0 fait fondamentales, et que nous d\u00e9taillerons ci-dessous. <\/p>\n\n\n\n<p>Depuis 1995, la l\u00e9gislation costaricienne n&rsquo;utilise plus le terme \u00ab medio ambiente \u00bb utilis\u00e9 sous d&rsquo;autres latitudes, mais plut\u00f4t \u00ab ambiente \u00bb, comme la LOA elle-m\u00eame (et non la LOMA) en abr\u00e9g\u00e9 : <em>Ley Org\u00e1nica del Ambiente<\/em> (voir <a href=\"http:\/\/www.pgrweb.go.cr\/SCIJ\/Busqueda\/Normativa\/Normas\/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&amp;nValor1=1&amp;nValor2=27738&amp;nValor3=93505&amp;strTipM=TC\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>texte int\u00e9gral<\/strong><\/a>). Si la plan\u00e8te est une, si la Terre est une, il n&rsquo;y a pas de raison d&rsquo;utiliser le terme \u00ab medio \u00bb pour parler de l&rsquo;environnement, qui est utilis\u00e9 (par exemple) par nos coll\u00e8gues espagnols. Il est surprenant que les auteurs costariciens de cette proposition de loi ignorent les termes utilis\u00e9s au Costa Rica pour se r\u00e9f\u00e9rer \u00e0 l&rsquo;\u00ab ambiente \u00bb dans la m\u00eame l\u00e9gislation nationale. Pour information, la Constitution politique elle-m\u00eame dispose depuis 1994 d&rsquo;un article qui n&rsquo;utilise pas le terme \u00ab medio ambiente \u00bb mais qui se lit comme suit : \u00ab <em>Article 50 : Toute personne a droit \u00e0 un environnement sain et \u00e9cologiquement \u00e9quilibr\u00e9<\/em> \u00bb. <\/p>\n\n\n\n<p>Toujours pour votre information, il existe depuis 2018 un trait\u00e9 r\u00e9gional qui vise \u00e0 prot\u00e9ger les d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement (en utilisant le terme \u00ab ambiente \u00bb ou \u00ab ambientes \u00bb et non \u00ab medio ambiente \u00bb ou \u00ab medioambientales \u00bb&#8230;). Cet instrument juridique consacre une expression tr\u00e8s pr\u00e9cise qui englobe les d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme et les d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement : il s&rsquo;agit de l&rsquo;expression \u00ab <em>d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme en mati\u00e8re d&rsquo;environnement<\/em> \u00bb, telle qu&rsquo;elle figure \u00e0 l&rsquo;article 9 de l&rsquo;Accord d&rsquo;Escaz\u00fa (voir <a href=\"https:\/\/repositorio.cepal.org\/bitstream\/handle\/11362\/43595\/S2200798_es.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>le texte int\u00e9gral<\/strong><\/a>). Il est d&rsquo;ailleurs frappant de constater l&rsquo;absence totale de r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l&rsquo;Accord d&rsquo;Escaz\u00fa de la part des auteurs costariciens de ce projet de loi. Cette omission confirme (pour certains d&rsquo;entre nous) le soup\u00e7on que nous avons : beaucoup au Costa Rica, de l&rsquo;Assembl\u00e9e l\u00e9gislative elle-m\u00eame (mais aussi du pouvoir ex\u00e9cutif et d&rsquo;autres espaces), donnent leur avis sur l&rsquo;Accord d&rsquo;Escaz\u00fa &#8211; g\u00e9n\u00e9ralement contre lui &#8211; sans m\u00eame l&rsquo;avoir lu. <\/p>\n\n\n\n<p>Il convient de souligner que la proposition initiale d&rsquo;incorporer une disposition sp\u00e9cifique sur les personnes d\u00e9fendant l&rsquo;environnement dans le futur accord d&rsquo;Escaz\u00fa \u00e9tait le r\u00e9sultat d&rsquo;une proposition conjointe du Chili, du Costa Rica, du Panama, du Paraguay et du P\u00e9rou (voir <a href=\"https:\/\/negociacionp10.cepal.org\/8\/sites\/negociacionp108\/files\/defensores_ambientales_-_concept_note_-_espanol_1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>texte<\/strong><\/a>). El hacer menci\u00f3n de ello en un proyecto de ley como el 23.588 permitir\u00eda honrar esta valiente iniciativa que Costa Rica logr\u00f3 plasmar exitosamente con los dem\u00e1s cuatro Estados: convirtiendo de esta manera, el Acuerdo de Escaz\u00fa, en el primer tratado a nivel mundial en interesarse por proteger espec\u00edficamente a quienes defienden el ambiente, muchas veces desde sus peque\u00f1as comunidades. <\/p>\n\n\n\n<p>Afin de mieux comprendre les probl\u00e8mes rencontr\u00e9s par les d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme sur les questions environnementales, nous nous r\u00e9f\u00e9rons \u00e9galement au rapport du premier forum qui s&rsquo;est tenu en novembre 2022 \u00e0 Quito, en \u00c9quateur, sous les auspices de la CEPALC (voir <a href=\"https:\/\/repositorio.cepal.org\/bitstream\/handle\/11362\/48790\/3\/S2300138_es.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>texte<\/strong><\/a>). Un segundo foro muy similar tendr\u00e1 lugar en Panam\u00e1 a finales de septiembre del 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>Compte tenu du manque de connaissances en la mati\u00e8re, il est tr\u00e8s probable que les auteurs de cette proposition de loi ignorent \u00e9galement que l&rsquo;Accord d&rsquo;Escaz\u00fa dispose d&rsquo;un \u00ab Guide de mise en \u0153uvre \u00bb, pr\u00e9sent\u00e9 formellement en avril 2022 par la CEPALC (disponible <strong><a href=\"https:\/\/www.cepal.org\/sites\/default\/files\/news\/files\/21-00642_pfc-white_paper-escazu_guia_de_implementacion.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ici<\/a><\/strong>). <\/p>\n\n\n\n<p>La protection des d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement est une question extr\u00eamement complexe et sensible, qui n\u00e9cessite une s\u00e9rie d&rsquo;actions de la part de l&rsquo;Etat pour \u00eatre efficace. Il est recommand\u00e9 aux auteurs du projet de loi 23.588 de lire en particulier ce que le Guide \u00e9tablit en ce qui concerne la mise en \u0153uvre de l&rsquo;article 9 sur les d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement (pp.145-52) : en effet, en comparant ce que nous trouvons aux pp.145-152 avec le dispositif du projet de loi 23.588, les graves lacunes et omissions contenues dans ce projet de loi deviennent \u00e9videntes.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><em><strong>Sur certains aspects substantiels qui n&rsquo;existent pas dans le projet de loi<\/strong><\/em><\/h3>\n\n\n\n<p>Dans le cas du projet de loi 23.588, rien n&rsquo;appara\u00eet concernant les actions p\u00e9nales pour diffamation pr\u00e9sum\u00e9e &#8211; accompagn\u00e9es d&rsquo;actions civiles en dommages et int\u00e9r\u00eats se chiffrant en millions de dollars &#8211; qui finissent toujours par \u00eatre rejet\u00e9es ou class\u00e9es sans suite par les tribunaux p\u00e9naux du Costa Rica. Une r\u00e9forme du code p\u00e9nal permettrait de les utiliser moins facilement. Ces actions p\u00e9nales sont intent\u00e9es avec une intention clairement voil\u00e9e : inspirer la peur \u00e0 une personne au Costa Rica, dans son environnement le plus proche, et nuire \u00e0 son travail de d\u00e9fense et de d\u00e9nonciation pendant les ann\u00e9es que dure la proc\u00e9dure devant le syst\u00e8me judiciaire costaricien (<strong>Note 1<\/strong>). La doctrine anglo-saxonne qualifie ce type de proc\u00e8s de \u00ab SLAPP\u00a0\u00bb : \u00ab\u00a0Strategic Legal Actions Against Public Participation \u00bb (<strong>Note 2<\/strong>). Au Costa Rica, la controverse autour d&rsquo;un projet minier de la soci\u00e9t\u00e9 canadienne Infinito Gold a donn\u00e9 lieu au d\u00e9p\u00f4t de cinq plaintes de ce type en 2010 (<strong>Note 3<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>En relation \u00e9troite avec l&rsquo;omission d\u00e9tect\u00e9e ci-dessus, rien n&rsquo;appara\u00eet dans ce projet de loi 23.588 sur les garanties \u00e0 la libert\u00e9 d&rsquo;expression qui sont \u00e9tendues aux d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement et \u00e0 tous les d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme dans leur travail : \u00e0 cet \u00e9gard, dans un <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/seriec_481_esp.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>jugement<\/strong><\/a> de 2022 de la Cour interam\u00e9ricaine des droits de l&rsquo;homme sur les actions criminelles subies par un environnementaliste chilien renomm\u00e9, nous lisons (au paragraphe 100) quelque chose qui a d\u00fb inspirer les auteurs de ce projet de loi 23.588 :  <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p><em>La Cour consid\u00e8re que le respect et la garantie de la libert\u00e9 d&rsquo;expression en mati\u00e8re d&rsquo;environnement est un \u00e9l\u00e9ment essentiel pour assurer la participation des citoyens aux processus relatifs \u00e0 ces questions et, avec elle, le renforcement du syst\u00e8me d\u00e9mocratique par la validit\u00e9 du principe de la d\u00e9mocratie environnementale<\/em>.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>D&rsquo;ailleurs, l&rsquo;expression \u00ab <em>participation citoyenne en mati\u00e8re d&rsquo;environnement<\/em> \u00bb, qui existe dans d&rsquo;innombrables r\u00e9glementations au Costa Rica et dans des sentences de la Chambre constitutionnelle (voir par exemple cette <a href=\"https:\/\/nexuspj.poder-judicial.go.cr\/document\/sen-1-0007-543092\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>sentence<\/strong><\/a> de 2012, et ses d\u00e9veloppements dans le paragraphe V intitul\u00e9 \u00ab Sur la participation citoyenne en mati\u00e8re d&rsquo;environnement \u00bb), constitue une base solide pour \u00e9tablir la n\u00e9cessaire protection de ceux qui d\u00e9fendent l&rsquo;environnement. Depuis 1995, la m\u00eame loi organique sur l&rsquo;environnement (voir le <a href=\"http:\/\/www.pgrweb.go.cr\/SCIJ\/Busqueda\/Normativa\/Normas\/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&amp;nValor1=1&amp;nValor2=27738&amp;nValor3=93505&amp;strTipM=TC\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>texte<\/strong><\/a>) \u00e9tablit dans son article 6 que :<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>\u00ab <strong><em>Art\u00edculo 6.- Participaci\u00f3n de los habitantes<\/em><\/strong>. <em>L&rsquo;\u00c9tat et les communes encouragent la participation active et organis\u00e9e des habitants de la R\u00e9publique \u00e0 la prise de d\u00e9cisions et aux actions visant \u00e0 prot\u00e9ger et \u00e0 am\u00e9liorer l&rsquo;environnement<\/em>. \u00bb<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La Cour interam\u00e9ricaine des droits de l&rsquo;homme a elle-m\u00eame pr\u00e9cis\u00e9 la port\u00e9e de ce v\u00e9ritable droit dans son avis consultatif OC-23 de 2017, publi\u00e9 en 2018 (voir le <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/opiniones\/seriea_23_esp.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>texte<\/strong><\/a>, en particulier les paragraphes 226-232). Malgr\u00e9 son importance, l&rsquo;expression \u00a0\u00bb participation des citoyens en mati\u00e8re d&rsquo;environnement \u00a0\u00bb ne trouve pas beaucoup de r\u00e9f\u00e9rences dans le projet de loi 23.588. Cette omission nous semble tout \u00e0 fait remarquable, c&rsquo;est pourquoi nous posons la question suivante : les auteurs du projet de loi 23.588 ont-ils un probl\u00e8me quelconque avec la participation des citoyens en mati\u00e8re d&rsquo;environnement ? (<strong>Note 4<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Le projet de loi 23.588 ne mentionne pas non plus la n\u00e9cessit\u00e9 imp\u00e9rieuse de doter l&rsquo;\u00c9tat costaricien d&rsquo;un corps d&rsquo;enqu\u00eateurs hautement sp\u00e9cialis\u00e9s pour enqu\u00eater comme il se doit sur les actes d&rsquo;atteinte \u00e0 la vie des personnes qui s&rsquo;expriment sur les questions environnementales au Costa Rica. L&rsquo;impunit\u00e9 scandaleuse qui entoure une tr\u00e8s longue s\u00e9rie d&rsquo;assassinats ou de menaces \u00e0 l&rsquo;encontre de personnes qui d\u00e9fendent l&rsquo;environnement au Costa Rica prouve que l&rsquo;appareil d&rsquo;\u00c9tat ne sait pas (ou&#8230; ne veut pas savoir ?) comment enqu\u00eater sur ce type d&rsquo;\u00e9v\u00e9nements. <\/p>\n\n\n\n<p>Par exemple, la lecture du rapport tr\u00e8s complet pr\u00e9sent\u00e9 sur l&rsquo;assassinat de Berta C\u00e1ceres en 2016 au Honduras (voir <a href=\"https:\/\/berta.copinh.org\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Represa-de-Violencia-ES-FINAL-.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>le texte int\u00e9gral<\/strong><\/a> du rapport GAIPE 2017) renforce l&rsquo;id\u00e9e de disposer d&rsquo;enqu\u00eateurs tr\u00e8s exp\u00e9riment\u00e9s pour \u00e9lucider des cas similaires \u00e0 celui de cette c\u00e9l\u00e8bre leader Lenca oppos\u00e9e au projet hydro\u00e9lectrique Agua Zarca, et pour d\u00e9masquer la strat\u00e9gie de dissimulation (rat\u00e9e) tent\u00e9e initialement par les autorit\u00e9s judiciaires honduriennes pour masquer les vraies raisons de son assassinat. <\/p>\n\n\n\n<p>Couvrir les v\u00e9ritables auteurs et commanditaires de l&rsquo;assassinat d&rsquo;un leader environnemental (ou les auteurs des menaces prof\u00e9r\u00e9es \u00e0 son encontre alors qu&rsquo;il est encore en vie) ? C&rsquo;est souvent une tentation pour certaines autorit\u00e9s \u00e9tatiques, en particulier lorsqu&rsquo;un \u00c9tat est per\u00e7u comme agissant en totale synchronisation avec une entreprise en charge d&rsquo;un m\u00e9gaprojet. Dans de nombreux cas, l&rsquo;\u00e9trange sentiment d&rsquo;unisson entre l&rsquo;\u00c9tat et les entreprises est partag\u00e9 par de nombreux d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement en Am\u00e9rique latine et dans le monde entier. Au Costa Rica, dans le cas du projet minier d&rsquo;une entreprise canadienne d\u00e9clar\u00e9 \u00ab <em>d&rsquo;utilit\u00e9 nationale<\/em> \u00bb par le pouvoir ex\u00e9cutif en octobre 2008, un titre de journal a choisi d&rsquo;utiliser le mot \u00ab <em>collusion<\/em> \u00bb entre l&rsquo;Etat costaricien et l&rsquo;entreprise canadienne Infinito Gold (voir <a href=\"https:\/\/historico.semanariouniversidad.com\/pais\/critican-contubernio-de-gobierno-y-empresa-para-defender-mina-en-crucitas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>communiqu\u00e9 de presse<\/strong><\/a>). En 2021, nous nous sommes permis d&rsquo;utiliser l&rsquo;expression \u00ab <em>symbiose \u00e9hont\u00e9e<\/em> \u00bb entre l&rsquo;Etat et l&rsquo;entreprise, \u00e0 propos de ce que nous avons appel\u00e9 \u00ab <em>l&rsquo;affaire Crucitas<\/em> \u00bb (voir <strong>note 5<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Ce projet de loi ne contient pas non plus de disposition sur la n\u00e9cessit\u00e9 de criminaliser l&rsquo;incitation \u00e0 la haine contre les \u00e9cologistes : \u00e0 cet \u00e9gard, une affaire r\u00e9cente contre des \u00e9cologistes dans le Sud Cara\u00efbe costaricien (voir l&rsquo;article de <a href=\"https:\/\/surcosdigital.com\/mensaje-de-covirena-caribe-sur-al-diputado-yonder-salas-por-su-definicion-de-terrorista\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>SurcosDigital<\/strong><\/a>) n&rsquo;a donn\u00e9 lieu \u00e0 aucune r\u00e9primande de la part du Conseil d&rsquo;administration de l&rsquo;Assembl\u00e9e l\u00e9gislative contre le d\u00e9put\u00e9 qui les avait trait\u00e9s de \u00ab terroristes \u00bb lors d&rsquo;une audition tenue dans cette m\u00eame Assembl\u00e9e l\u00e9gislative. Dans un autre type d&rsquo;expression, en octobre 2010, la pr\u00e9sidente du Costa Rica a \u00e9galement jug\u00e9 utile et opportun d&rsquo;attaquer publiquement les \u00e9cologistes (voir le discours \u00e0 partir de min 25:00 contenu dans le <strong><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=gKVS1wvvEU8\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">documentaire<\/a> <\/strong> \u00ab El Oro de los Tontos \u00bb), sans s&rsquo;\u00eatre excus\u00e9e ou avoir rectifi\u00e9 le contenu de ses paroles (ou expliqu\u00e9 pourquoi elle \u00e9tait soudainement si en col\u00e8re contre le secteur environnemental costaricien&#8230;).<\/p>\n\n\n\n<p>Afin que les auteurs de cette proposition de loi, apparemment peu au fait de la question, soient plus conscients de l&rsquo;\u00e9ventail des \u00ab <em>techniques<\/em> \u00bb utilis\u00e9es pour intimider un groupe de personnes qui revendiquent leurs droits, des menaces et intimidations de toutes sortes aux tentatives de stigmatisation et aux campagnes de d\u00e9nigrement, en passant par les poursuites p\u00e9nales pour diffamation et incitation \u00e0 la haine lanc\u00e9es par divers secteurs contre les d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme dans diff\u00e9rentes parties du monde, et des menaces et intimidations de toutes sortes, des campagnes de stigmatisation et de d\u00e9nigrement, des poursuites p\u00e9nales pour diffamation et incitation \u00e0 la haine lanc\u00e9es par divers secteurs contre les d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme dans diff\u00e9rentes parties du monde, nous vous renvoyons \u00e0 ce <a href=\"https:\/\/amnistia.org.ar\/wp-content\/uploads\/delightful-downloads\/2017\/05\/ACT3060112017SPANISH.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>rapport<\/strong><\/a> de l&rsquo;ONG <em>Amnesty International<\/em> et \u00e0 cet autre <a href=\"https:\/\/www.iucn.nl\/app\/uploads\/2021\/03\/los_defensores_del_medio_ambiente_y_su_reconocimiento_en_el_derecho_internacional_y_regional.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>rapport<\/strong><\/a> de l&rsquo;UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) sur les droits des personnes qui d\u00e9fendent l&rsquo;environnement. Vous pouvez utilement compl\u00e9ter vos connaissances avec ce <a href=\"https:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/informes\/pdfs\/EmpresasDDHH.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>rapport<\/strong><\/a> du 2019 de la Commission interam\u00e9ricaine des droits de l&rsquo;homme intitul\u00e9 \u00ab <em>Entreprises et droits de l&rsquo;homme : les normes interam\u00e9ricaines<\/em> \u00bb (en particulier les pages 118-129 et 156-172). En lisant attentivement ces trois documents, nous sommes certains que vous vous rendrez compte du fait suivant : le Bureau du m\u00e9diateur n&rsquo;est pas l&rsquo;entit\u00e9 \u00e9tatique la plus appropri\u00e9e au Costa Rica pour prot\u00e9ger efficacement les d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme sur les questions environnementales, comme le pr\u00e9tend \u00e0 tort ce projet de loi. <\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><em><strong>Les m\u00e9canismes probablement suivis pour arriver \u00e0 ce projet de loi<\/strong><\/em><\/h3>\n\n\n\n<p>La justification du projet de loi 23.588 t\u00e9moigne d&rsquo;une profonde m\u00e9connaissance de l&rsquo;objet de ce projet. Elle est pr\u00e9sent\u00e9e de mani\u00e8re assez originale, puisqu&rsquo;elle ne se r\u00e9f\u00e8re \u00e0 aucun moment aux principes du droit de l&rsquo;environnement en vigueur au Costa Rica et \u00e0 la m\u00eame r\u00e9glementation qui existe depuis 1995.  <\/p>\n\n\n\n<p>Nous allons donc tenter d&rsquo;expliquer comment il a \u00e9t\u00e9 possible d&rsquo;arriver \u00e0 ce projet de loi avec une telle formulation et un tel libell\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Il semble que, faute de temps pour la r\u00e9diger, un texte mod\u00e8le de 2016 sugg\u00e9r\u00e9 dans une brochure d&rsquo;une r\u00e9union internationale parrain\u00e9e par les Nations unies (\u00ab <em>Loi type pour la reconnaissance et la protection des d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme<\/em> \u00bb &#8211; voir le <a href=\"https:\/\/issuu.com\/oacnudhgt\/docs\/leymodeloreconocimiento_defensorxs\/1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>texte int\u00e9gral<\/strong><\/a> et la citation en page 1) ait \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9, puis son champ d&rsquo;application a \u00e9t\u00e9 \u00e9tendu \u00e0 la h\u00e2te pour inclure les \u00ab <em>d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement<\/em> \u00bb, avec les ajouts correspondants dans les articles 1 \u00e0 21 du dispositif ainsi que dans les articles 22 (r\u00e9forme de la loi cr\u00e9ant le bureau du m\u00e9diateur) et 23 (r\u00e9forme du code p\u00e9nal).<\/p>\n\n\n\n<p>Contrairement \u00e0 ce que l&rsquo;article 3 propose de mani\u00e8re plut\u00f4t restrictive en termes de d\u00e9finitions, nous nous r\u00e9f\u00e9rons \u00e0 l&rsquo;arr\u00eat de la Cour interam\u00e9ricaine des droits de l&rsquo;homme sur la d\u00e9finition des personnes engag\u00e9es dans la d\u00e9fense de l&rsquo;environnement :<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>\u00ab <strong><em>71<\/em><\/strong>. <em>La d\u00e9finition de la cat\u00e9gorie des d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme est large et flexible en raison de la nature m\u00eame de cette activit\u00e9. Par cons\u00e9quent, toute personne qui m\u00e8ne une activit\u00e9 de promotion et de d\u00e9fense de tout droit de l&rsquo;homme, et qui se qualifie comme telle ou qui b\u00e9n\u00e9ficie d&rsquo;une reconnaissance sociale de sa d\u00e9fense, doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un d\u00e9fenseur des droits de l&rsquo;homme. Cette cat\u00e9gorie inclut, bien entendu, les d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement, \u00e9galement appel\u00e9s d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme environnementaux ou d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme en mati\u00e8re d&rsquo;environnement<\/em> \u00bb. <\/p><cite>(voir le <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/seriec_481_esp.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>texte int\u00e9gral<\/strong><\/a> de l&rsquo;arr\u00eat de la Cour I\/A H.R., Affaire Baraona Bray c. Chili, arr\u00eat du 24\/11\/2022). <\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Une simple lecture de l&rsquo;article 9 pr\u00e9cit\u00e9 de l&rsquo;Accord d&rsquo;Escaz\u00fa (voir <a href=\"https:\/\/repositorio.cepal.org\/bitstream\/handle\/11362\/43595\/S2200798_es.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>lien<\/strong><\/a> vers son texte) aurait \u00e9galement aid\u00e9 les auteurs de cette proposition de loi \u00e0 utiliser les termes modernes utilis\u00e9s pour d\u00e9finir un d\u00e9fenseur des droits de l&rsquo;homme en mati\u00e8re d&rsquo;environnement. <\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><em><strong>Quelques omissions notables concernant les meurtres d&rsquo;\u00e9cologistes au Costa Rica<\/strong><\/em><\/h3>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, la justification de ce projet de loi fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l&rsquo;affaire Jeanette Kawas Fern\u00e1ndez c. Honduras, une \u00e9cologiste assassin\u00e9e en f\u00e9vrier 1995 au Honduras, dont le meurtre a donn\u00e9 lieu \u00e0 un important arr\u00eat de la Cour interam\u00e9ricaine des droits de l&rsquo;homme en avril 2009 (voir le <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/seriec_196_esp.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>texte int\u00e9gral<\/strong><\/a>). Curieusement, aucune r\u00e9f\u00e9rence n&rsquo;est faite au fait qu&rsquo;en d\u00e9cembre 1994 et f\u00e9vrier 1995, les corps sans vie de quatre \u00e9cologistes costariciens ont \u00e9t\u00e9 retrouv\u00e9s dans la capitale costaricienne : trois dans une maison incendi\u00e9e \u00e0 Moravia et le corps du quatri\u00e8me dans un parc \u00e0 La Uruca. L&rsquo;affaire dite \u00ab AECO \u00bb n&rsquo;a jamais donn\u00e9 lieu \u00e0 une quelconque sanction. En 1999, la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica (PGR) a consid\u00e9r\u00e9 &#8211; d&rsquo;une mani\u00e8re qui nous semble tr\u00e8s discutable et contestable &#8211; que :<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><em>\u00ab &#8211; Selon les autopsies et les enqu\u00eates sur les d\u00e9c\u00e8s d&rsquo;Oscar Fallas Bald\u00ed, de Mar\u00eda del Mar Cordero Fern\u00e1ndez et de Jaime Bustamante Monta\u00f1o, leurs d\u00e9c\u00e8s sont dus \u00e0 un incendie accidentel.<\/em>\u00ab\u00a0<em>\u00ab\u00a0&#8211; Selon les autopsies et les enqu\u00eates sur les d\u00e9c\u00e8s d&rsquo;Oscar Fallas Bald\u00ed, de Mar\u00eda del Mar Cordero Fern\u00e1ndez et de Jaime Bustamante Monta\u00f1o, leurs d\u00e9c\u00e8s sont dus \u00e0 un incendie accidentel.<\/em>\u00ab\u00a0-\u00ab\u00a0&#8211; Selon les autopsies et les enqu\u00eates sur les d\u00e9c\u00e8s d&rsquo;Oscar Fallas Bald\u00ed, de Mar\u00eda del Mar Cordero Fern\u00e1ndez et de Jaime Bustamante Monta\u00f1o, leurs d\u00e9c\u00e8s sont dus \u00e0 un incendie accidentel. \u00bb.<\/li>\n\n\n\n<li><em>&#8211; Selon l&rsquo;autopsie et l&rsquo;enqu\u00eate sur le d\u00e9c\u00e8s de David Maradiaga Cruz, sa mort est due \u00e0 des causes naturelles<\/em> \u00bb.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>(voir le <a href=\"http:\/\/www.pgrweb.go.cr\/DOCS\/DICTAMENES\/1\/P\/J\/1990-1999\/1995-1999\/1997\/3A9B4.HTML\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>texte complet<\/strong><\/a> de l&rsquo;avis du PGR &#8211; conclusions).<\/p>\n\n\n\n<p>Pr\u00e8s de 30 ans apr\u00e8s ces \u00e9v\u00e9nements, l&rsquo;Etat costaricien n&rsquo;a pas voulu mener une enqu\u00eate sur ces quatre d\u00e9c\u00e8s qui permettrait d&rsquo;identifier et de punir les auteurs de ces quatre assassinats, avec tr\u00e8s probablement deux types d&rsquo;auteurs : les auteurs et les commanditaires, les premiers \u00e9tant command\u00e9s par des secteurs \u00e9conomiques touch\u00e9s par le travail de d\u00e9nonciation de ces \u00e9cologistes. <\/p>\n\n\n\n<p>Chaque ann\u00e9e, en d\u00e9cembre, des universitaires et des activistes tentent d&rsquo;entretenir la m\u00e9moire de ces quatre d\u00e9c\u00e8s, dont trois sont officiellement consid\u00e9r\u00e9s comme \u00ab <em>accidentels<\/em> \u00bb par l&rsquo;\u00c9tat costaricien et le quatri\u00e8me comme \u00ab <em>naturel<\/em> \u00bb : voir par exemple cet <a href=\"https:\/\/semanariouniversidad.com\/pais\/recuperan-memoria-colectiva-de-luchas-ecologistas-y-violencia-contra-personas-defensoras-de-la-naturaleza\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>article<\/strong><\/a> de notre coll\u00e8gue Mauricio \u00c1lvarez et la <a href=\"https:\/\/feconcr.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Libro-30-a%C3%B1os-de-Criminalizaci%C3%B3n.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>publication<\/strong><\/a> pr\u00e9sent\u00e9e en d\u00e9cembre 2020 sur la longue liste de personnes qui, outre les quatre environnementalistes susmentionn\u00e9s, ont perdu la vie au Costa Rica en d\u00e9fendant l&rsquo;environnement, intitul\u00e9e : \u00ab <em>Une m\u00e9moire qui se transforme en lutte : 30 ans de criminalisation du mouvement \u00e9cologiste au Costa Rica<\/em> \u00bb. Il n&rsquo;est d&rsquo;ailleurs pas fait mention de cette pr\u00e9cieuse compilation pr\u00e9sent\u00e9e en 2020, qui pourrait \u00eatre d&rsquo;une grande utilit\u00e9 lors de l&rsquo;\u00e9laboration d&rsquo;une r\u00e9glementation efficace visant \u00e0 prot\u00e9ger les d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement au Costa Rica.<\/p>\n\n\n\n<p>Ne pas faire r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la douloureuse affaire AECO s&rsquo;av\u00e8re \u00eatre une omission qui s&rsquo;ajoute \u00e0 l&rsquo;omission d&rsquo;une autre affaire beaucoup plus r\u00e9cente : en effet, nous ne trouvons aucune mention dans le projet de loi 23.588 de l&rsquo;assassinat le 31 mai 2013 \u00e0 Moin Beach de Jairo Mora Sandoval, qui a choqu\u00e9 l&rsquo;ensemble de la soci\u00e9t\u00e9 costaricienne et l&rsquo;opinion publique internationale. L&rsquo;enqu\u00eate men\u00e9e par les autorit\u00e9s a \u00e9t\u00e9 si d\u00e9ficiente qu&rsquo;un tribunal a choisi en 2015 d&rsquo;acquitter les suspects (voir <a href=\"https:\/\/www.diarioextra.com\/Noticia\/detalle\/266395\/tribunal-desmiente-a-jueza-en-caso-jairo-mora\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>communiqu\u00e9 de presse<\/strong><\/a>), provoquant la profonde indignation de plusieurs ONG (voir <a href=\"https:\/\/aida-americas.org\/sites\/default\/files\/publication\/carta_jairo_mora_absolutoria_0.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>lettre collective<\/strong><\/a>). Le 31 mai 2023, le 10e anniversaire de cet ignoble assassinat a \u00e9t\u00e9 comm\u00e9mor\u00e9 : voir le seul <a href=\"https:\/\/semanariouniversidad.com\/pais\/el-espiritu-de-jairo-mora-sandoval-10-anos-despues-de-su-asesinato\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>article<\/strong><\/a> publi\u00e9 dans la presse costaricienne (Semanario Universidad).  Les nombreuses <a href=\"https:\/\/www.elpais.cr\/2018\/06\/01\/a-cinco-anos-de-la-muerte-de-jairo-mora-y-varias-preguntas-sin-responder\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>questions<\/strong><\/a> que nous avions soulev\u00e9es lors du cinqui\u00e8me anniversaire de sa mort restent sans r\u00e9ponse. <\/p>\n\n\n\n<p>La th\u00e8se officielle, annonc\u00e9e par le vice-pr\u00e9sident de l&rsquo;\u00e9poque Alfio Piva sur CNN (voir <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=DXOBlhyP1nY&amp;t=1s\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>vid\u00e9o<\/strong><\/a>) et sans aucune enqu\u00eate polici\u00e8re, selon laquelle seuls des hommes-\u0153ufs et des trafiquants de drogue auraient pu avoir int\u00e9r\u00eat \u00e0 \u00e9liminer physiquement Jairo Mora \u00e0 Moin Beach ce funeste 31 mai, ne nous a pas convaincus \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque : 10 ans plus tard, elle ne convainc toujours pas grand monde au Costa Rica. D&rsquo;ailleurs, ces d\u00e9clarations sur CNN ont incit\u00e9 un membre du Congr\u00e8s indign\u00e9 \u00e0 dire que.. : <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>\u00ab <em>J&rsquo;attends du vice-pr\u00e9sident qu&rsquo;il pr\u00e9sente des excuses \u00e0 la famille de Mora et que la mani\u00e8re la plus claire d&rsquo;honorer sa m\u00e9moire soit que l&rsquo;\u00c9tat assume la recherche des coupables et la d\u00e9fense des tortues<\/em> \u00bb.<\/p><cite>(voir la <a href=\"https:\/\/archivo.crhoy.com\/diputados-responsabilizan-al-ejecutivo-de-asesinato-de-jairo-mora-y-piden-renuncia-de-alfio-piva\/nacionales\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>note<\/strong><\/a> de CRHoy)<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"678\" src=\"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Jairo-Mora-Protest-1-1024x678.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7871\" srcset=\"https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Jairo-Mora-Protest-1-1024x678.jpg 1024w, https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Jairo-Mora-Protest-1-300x199.jpg 300w, https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Jairo-Mora-Protest-1-768x509.jpg 768w, https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Jairo-Mora-Protest-1-1536x1017.jpg 1536w, https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Jairo-Mora-Protest-1-334x222.jpg 334w, https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Jairo-Mora-Protest-1-1320x874.jpg 1320w, https:\/\/www.sensorialsunsets.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Jairo-Mora-Protest-1.jpg 1700w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Photo extraite de l&rsquo;article du Tico Times de 2016 intitul\u00e9 \u00ab New trial in killing of Costa Rica conservationist Jairo Mora to start Jan. 25 \u00bb.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>L&rsquo;omission de toute r\u00e9f\u00e9rence au cas de Jairo Mora semble confirmer une fois de plus le manque de connaissance de la part des auteurs du projet de loi 23.588 concernant les exp\u00e9riences des d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement au Costa Rica. En particulier, il est surprenant qu&rsquo;aucune des recommandations formul\u00e9es dans le <strong><a href=\"https:\/\/derechoaldia.com\/index.php\/constitucional\/constitucional-doctrina\/519-informe-sobre-costa-rica-del-relator-de-nnuu-sobre-ambiente-y-ddh\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">rapport<\/a><\/strong> du <strong><a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/en\/special-procedures\/sr-environment\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Rapporteur sp\u00e9cial<\/a><\/strong> des Nations Unies sur l&rsquo;environnement et les droits de l&rsquo;homme suite \u00e0 sa visite au Costa Rica (points 54-57 sur le cas de Jairo Mora Sandoval et les recommandations plus g\u00e9n\u00e9rales faites au Costa Rica aux points 67-68) ne soit mentionn\u00e9e. \u00c9tant donn\u00e9 que le contenu de ce pr\u00e9cieux rapport est disponible depuis de nombreuses ann\u00e9es pour tous ceux qui s&rsquo;int\u00e9ressent \u00e0 la protection des d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement au Costa Rica, nous aimerions reproduire ce que nous avons lu dans le <strong><a href=\"https:\/\/undocs.org\/Home\/Mobile?FinalSymbol=A%2FHRC%2F25%2F53%2FAdd.1&amp;Language=E&amp;DeviceType=Desktop&amp;LangRequested=False\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">rapport A\/HRC\/25\/53Add.1<\/a><\/strong> (qui a \u00e9t\u00e9 soumis aux Nations Unies en 2014) dans son point 67, et qui pourrait utilement inspirer les auteurs du projet de loi 23.588 :<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p><em>\u00ab Cinqui\u00e8mement, en ce qui concerne le risque de harc\u00e8lement et de violence \u00e0 l&rsquo;encontre des d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme travaillant dans le domaine de l&rsquo;environnement, l&rsquo;experte ind\u00e9pendante recommande au Costa Rica d&rsquo;intensifier ses efforts non seulement pour r\u00e9pondre aux menaces et aux actes de violence, mais aussi pour pr\u00e9venir les situations qui donnent lieu \u00e0 de tels probl\u00e8mes. L&rsquo;expert sugg\u00e8re au Costa Rica d&rsquo;envisager s\u00e9rieusement la cr\u00e9ation d&rsquo;une commission ou d&rsquo;un organe \u00e9quivalent, compos\u00e9 de repr\u00e9sentants d&rsquo;un large \u00e9ventail de parties prenantes et charg\u00e9 d&rsquo;examiner l&rsquo;histoire et la situation actuelle des d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme travaillant sur les questions environnementales au Costa Rica et de formuler des recommandations sur la meilleure fa\u00e7on d&rsquo;am\u00e9liorer leur protection \u00bb.<\/em><\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Depuis 2014, cette recommandation (comme beaucoup d&rsquo;autres) n&rsquo;a pas trouv\u00e9 d&rsquo;\u00e9cho dans l&rsquo;appareil d&rsquo;\u00c9tat costaricien. Face aux omissions de toutes sortes qui se multiplient \u00e0 la lecture de cette proposition de loi, nous souhaitons poser les questions suivantes : les auteurs de cette proposition de loi ignorent-ils qu&rsquo;en 2014, un rapport sur la visite de l&rsquo;Expert ind\u00e9pendant sur les droits de l&rsquo;homme et l&rsquo;environnement a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 l&rsquo;ONU ? Si tel est le cas, ignorent-ils les diff\u00e9rentes conclusions et recommandations faites au Costa Rica depuis 2014 ? Si tel est le cas, nous n&rsquo;avons pas affaire \u00e0 un projet de loi qui cherche r\u00e9ellement \u00e0 prot\u00e9ger quelqu&rsquo;un en particulier au Costa Rica, mais \u00e0 quelque chose qui ressemble \u00e0 une simple man\u0153uvre d&rsquo;un autre genre.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est \u00e0 noter que malgr\u00e9 ces \u00e9carts frappants, les meurtres de deux leaders indig\u00e8nes, Sergio Rojas et Jerhy Rivera, survenus \u00e0 Salitre en mars 2019 et f\u00e9vrier 2020, sont cit\u00e9s comme les seuls cas recens\u00e9s au Costa Rica : \u00e0 cet \u00e9gard, il convient de noter que le probl\u00e8me dramatique auquel sont confront\u00e9s les peuples indig\u00e8nes du Costa Rica lorsqu&rsquo;ils sont d\u00e9poss\u00e9d\u00e9s de leurs droits sur leurs propres territoires est beaucoup plus complexe et m\u00e9riterait une l\u00e9gislation sp\u00e9cifique pour la protection de leurs leaders communautaires sur leurs territoires (ainsi qu&rsquo;en dehors de ceux-ci). Un rapport de la plus haute instance de l&rsquo;Universit\u00e9 du Costa Rica (UCR) a d\u00e9taill\u00e9 cela en 2017 (voir <a href=\"https:\/\/documentos.cu.ucr.ac.cr\/Informe-Comision-Salitre-2017.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>le rapport<\/strong><\/a>). Par ailleurs, dans son rapport 2022 que nous avons eu l&rsquo;occasion de commenter (<strong>Note 6<\/strong>), le Rapporteur sp\u00e9cial des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones, suite \u00e0 sa visite au Costa Rica, a sugg\u00e9r\u00e9 que l&rsquo;Etat costaricien pr\u00e9sente formellement des excuses publiques aux communaut\u00e9s autochtones : une recommandation qui pourrait utilement \u00eatre mise en \u0153uvre par l&rsquo;Assembl\u00e9e l\u00e9gislative costaricienne par le biais d&rsquo;une d\u00e9claration &#8211; et qui, \u00e0 ce jour, n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 formul\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 la suggestion ci-dessus, nous aimerions en ajouter une autre : nous recommandons que, lorsque l&rsquo;Assembl\u00e9e l\u00e9gislative reprendra (un jour) la proposition de loi sur l&rsquo;autonomie des territoires autochtones (class\u00e9e sans vote en ao\u00fbt 2020, ce qui a donn\u00e9 lieu \u00e0 une action plut\u00f4t honteuse de la part de la m\u00eame Assembl\u00e9e l\u00e9gislative, appel\u00e9e depuis lors \u00ab <em>la arrastrada<\/em> \u00bb par les communaut\u00e9s autochtones), des mesures juridiques visant \u00e0 prot\u00e9ger les dirigeants autochtones qui d\u00e9fendent les droits de leurs communaut\u00e9s et \u00e0 pr\u00e9venir les actes d&rsquo;intimidation \u00e0 leur encontre soient d\u00fbment incorpor\u00e9es. En 2020, \u00e0 l&rsquo;occasion du 10e anniversaire de cette triste nuit, nous avons eu l&rsquo;occasion d&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.ucr.ac.cr\/noticias\/2020\/8\/21\/voz-experta-a-10-anos-del-desalojo-de-lideres-indigenas-por-parte-del-congreso-costarricense.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>analyser<\/strong><\/a> la dette historique du Costa Rica \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des droits des peuples indig\u00e8nes. Un article r\u00e9cent et tr\u00e8s complet publi\u00e9 en 2021 en Espagne intitul\u00e9 \u00ab <em>L&rsquo;histoire derri\u00e8re la mort de Sergio Rojas<\/em> \u00bb (voir <a href=\"https:\/\/elpais.com\/planeta-futuro\/2021-06-01\/la-historia-detras-del-asesinato-de-sergio-rojas.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>lien<\/strong><\/a>) d\u00e9taille la complexit\u00e9 de la situation de violence que vivent au quotidien les indig\u00e8nes costariciens de la r\u00e9gion de Salitre : \u00e0 ce jour, l&rsquo;\u00c9tat costaricien n&rsquo;a puni personne pour le meurtre de Sergio Rojas, leader indig\u00e8ne reconnu, survenu en mars 2019 et qui a conduit les Nations unies \u00e0 demander au Costa Rica d&rsquo;\u00eatre beaucoup plus attentif au climat de violence contre les leaders indig\u00e8nes menac\u00e9s (<strong>Note 7<\/strong>). En septembre 2020, le minist\u00e8re public a tent\u00e9 de classer cette affaire (voir <a href=\"https:\/\/delfino.cr\/2020\/09\/ministerio-publico-pide-desestimar-y-archivar-asesinato-de-sergio-rojas-hoy-es-un-dia-oscuro\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>communiqu\u00e9 de presse<\/strong><\/a>), qui a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par un tribunal en janvier 2021 (voir <a href=\"https:\/\/semanariouniversidad.com\/pais\/juzgado-rechaza-solicitud-de-desestimacion-de-causa-por-asesinato-de-sergio-rojas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>communiqu\u00e9 de presse<\/strong><\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, l&rsquo;absence dans ce projet de loi 23.588 de toute r\u00e9f\u00e9rence aux m\u00e9canismes mis en place au niveau national par certains Etats comme au P\u00e9rou (voir par exemple le <a href=\"https:\/\/cdn.www.gob.pe\/uploads\/document\/file\/2037171\/RM.%20134-2021-MINAM%20con%20anexo%20Protocolo%20Sectorial.pdf.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>m\u00e9canisme de protection<\/strong><\/a> d\u00e9velopp\u00e9 en 2021 avec la cr\u00e9ation d&rsquo;une Unit\u00e9 fonctionnelle pour les crimes environnementaux, UNIDA, et une <a href=\"https:\/\/www.actualidadambiental.pe\/mecanismo-intersectorial-para-proteger-a-defensores-ambientales-cumple-dos-anos-que-esta-pendiente\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>analyse<\/strong><\/a> r\u00e9cente deux ans apr\u00e8s sa cr\u00e9ation) ou au Mexique (voir le m\u00e9canisme cr\u00e9\u00e9 qui peut \u00eatre examin\u00e9 aux pp. 159-181 de cette <strong><a href=\"https:\/\/www.cmdpdh.org\/publicaciones-pdf\/cmdpdh_manual_mecanismo_de_proteccion_para_defensores_de_derechos_humanos.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">publication<\/a><\/strong> de la Commission mexicaine pour la d\u00e9fense et la protection des droits de l&rsquo;homme et sa r\u00e9forme adopt\u00e9e en 2022 par le Congr\u00e8s) nous confirme ce que tout conseiller parlementaire devrait savoir : la pr\u00e9cipitation est tout sauf la bonne compagnie lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit de r\u00e9diger un texte. 159-181 de cette publication par la Commission mexicaine de d\u00e9fense et de protection des droits de l&rsquo;homme et sa <strong><a href=\"https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LPPDDHP.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">r\u00e9forme<\/a><\/strong> adopt\u00e9e en 2022 par le Congr\u00e8s) confirme ce que tout conseiller parlementaire devrait savoir : la pr\u00e9cipitation est tout sauf de bon aloi dans l&rsquo;\u00e9laboration d&rsquo;un texte.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><em><strong>En conclusion<\/strong><\/em><\/h3>\n\n\n\n<p>Une justification aussi pauvre d&rsquo;un projet de loi, manquant de tant d&rsquo;\u00e9l\u00e9ments de base, nous permet d&rsquo;affirmer qu&rsquo;il est absolument fallacieux de soutenir, comme nous le lisons, que ce projet de loi \u00ab <em>vise \u00e0 s&rsquo;\u00e9tablir comme un instrument du syst\u00e8me juridique costaricien pour prot\u00e9ger et reconna\u00eetre les droits fondamentaux des d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme et des d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement, sur la base des normes dict\u00e9es par les r\u00e9glementations, les d\u00e9clarations et la jurisprudence internationales en la mati\u00e8re<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>En outre, ces omissions d\u00e9routantes et ces lacunes surprenantes par rapport aux progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s depuis l&rsquo;adoption de l&rsquo;accord d&rsquo;Escaz\u00fa en mars 2018, ne peuvent que conduire \u00e0 un dispositif qui conserve ces caract\u00e9ristiques, et il est donc modestement sugg\u00e9r\u00e9 aux auteurs de la pr\u00e9sente proposition ce qui suit : <\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>de mettre \u00e0 jour leurs connaissances dans le domaine ; <\/li>\n\n\n\n<li>de demander conseil \u00e0 des groupes costariciens de d\u00e9fense des droits de l&rsquo;homme et \u00e0 des \u00e9cologistes qui connaissent les limites du syst\u00e8me juridique et \u00e0 des personnes qui ont subi des intimidations, des menaces, des tentatives de diffamation, etc. au cours des 30 derni\u00e8res ann\u00e9es, et.. ; <\/li>\n\n\n\n<li>de rechercher, aupr\u00e8s du secteur universitaire ou d&rsquo;un autre secteur, la mani\u00e8re de demander conseil aux diff\u00e9rents experts et juristes dont dispose le Costa Rica dans ce domaine pr\u00e9cis. <\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Tout cela afin de garantir l&rsquo;\u00e9laboration d&rsquo;une v\u00e9ritable proposition de r\u00e9glementation, protectrice des droits des d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement au Costa Rica et, cette fois, \u00ab <em>fond\u00e9e sur les normes dict\u00e9es par les r\u00e9glementations, d\u00e9clarations et jurisprudences internationales en la mati\u00e8re <\/em>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Comme petit d\u00e9tail, qui peut expliquer l&rsquo;origine d&rsquo;un int\u00e9r\u00eat aussi soudain pour cette question complexe, nous conclurons avec l&rsquo;id\u00e9e suivante : \u00e9tant donn\u00e9 que l&rsquo;Accord d&rsquo;Escaz\u00fa a \u00e9t\u00e9 formellement mis de c\u00f4t\u00e9 par l&rsquo;Assembl\u00e9e l\u00e9gislative le 1er f\u00e9vrier 2023 et que ce projet de loi a \u00e9t\u00e9 diffus\u00e9 dans le flux l\u00e9gislatif le 27 f\u00e9vrier 2023 selon sa <strong><a href=\"https:\/\/delfino.cr\/asamblea\/proyecto\/23588\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">fiche technique<\/a><\/strong>, le projet de loi 23.588 peut \u00eatre compris comme une tentative (quelque peu grossi\u00e8re) de rem\u00e9dier \u00e0 ce qui est tristement irr\u00e9m\u00e9diable aux yeux de l&rsquo;opinion publique nationale et internationale.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette simple liste de dates permet de mieux comprendre la pr\u00e9cipitation avec laquelle ce projet de loi 23.588 a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Notes <\/h3>\n\n\n\n<p><strong>Note 1<\/strong> : Dans le cas de l&rsquo;aqueduc Coco-Sardinal \u00e0 Guanacaste, sept personnes ont fait l&rsquo;objet d&rsquo;actions p\u00e9nales de ce type en 2008. Dans le cas de la cimenterie situ\u00e9e au centre de San Rafael de Alajuela, il y a eu plusieurs accus\u00e9s dans la p\u00e9riode 2010-2011. Nous connaissons plusieurs personnes qui ont d\u00e9nonc\u00e9 l&rsquo;expansion de l&rsquo;ananas \u00e0 Siquirres dans la p\u00e9riode 2007-2011 et qui ont \u00e9galement fait l&rsquo;objet de poursuites p\u00e9nales accompagn\u00e9es d&rsquo;actions civiles pour des dommages et int\u00e9r\u00eats se chiffrant en millions de dollars. Dans le cas du soi-disant projet minier situ\u00e9 \u00e0 Las Crucitas, cinq personnes ont \u00e9t\u00e9 poursuivies en 2011 par l&rsquo;entreprise canadienne Infinito Gold, dont deux d\u00e9put\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Nota 2<\/strong>: Estas acciones penales buscan ante todo presionar e intimidar a l\u00edderes ecologistas, campesinos, ind\u00edgenas o bien de otros colectivos sociales que alzan la voz ante los atropellos de los que son v\u00edctimas por parte de empresas y de corporaciones. Su objetivo es claramente de car\u00e1cter intimidatorio y en la doctrina anglosajona se denominan \u00ab <em>SLAPP actions<\/em> \u00bb (Strategic Legal Actions Against Public Participation). Ce pr\u00e9cieux <a href=\"https:\/\/corporatesocialresponsibilityblog.com\/2018\/04\/30\/silencing-human-rights\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>rapport<\/strong><\/a> intitul\u00e9 \u00ab <em>Silencing Human Rights and Environmental Defenders : The overuse of Strategic Lawsuits against Public Participation (SLAPP) by Corporations<\/em> \u00bb analyse l&rsquo;impact de ces actions criminelles, tandis que vous trouverez sur ce <a href=\"https:\/\/media.business-humanrights.org\/media\/documents\/2022_SLAPPs_in_LatAm_EN_v7.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>lien<\/strong><\/a> un rapport publi\u00e9 en 2022 qui inclut une partie de la pratique en Am\u00e9rique latine, intitul\u00e9 \u00ab <em> SLAPPS in Latin America<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Note 3<\/strong> : Il s&rsquo;agit de poursuites p\u00e9nales intent\u00e9es par l&rsquo;entreprise mini\u00e8re Infinito Gold contre deux membres du parlement (voir l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.panamaamerica.com.pa\/node\/698910\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>article<\/strong><\/a> de Panama America de 2011), ainsi que contre un dirigeant communautaire et deux professeurs d&rsquo;universit\u00e9. En relation avec ces trois derniers proc\u00e8s, les d\u00e9fendeurs ont publi\u00e9 en 2012 un article intitul\u00e9 \u00ab <em>Audiences avec Infinito : absences&#8230;<\/em> \u00bb dans La Naci\u00f3n (voir l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.nacion.com\/archivo\/audiencias-con-el-infinito-ausencias\/XNBSHJ7GXJA2JK6RSGUSASMPHU\/story\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>article<\/strong><\/a> dans l&rsquo;\u00e9dition du 3\/07\/2012 et <a href=\"https:\/\/kioscosambientales.ucr.ac.cr\/noticias\/noticias-ambientales\/1453-audiencias-con-el-infinito-ausencias.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>repris<\/strong><\/a> dans Kioscos Ambientales) au sujet d&rsquo;\u00e9tranges pathologies r\u00e9currentes des avocats de l&rsquo;entreprise tendant \u00e0 reporter, dans trois affaires p\u00e9nales diff\u00e9rentes, les audiences devant le juge pr\u00e9vues pour r\u00e9soudre ces trois proc\u00e8s (qui ont finalement \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9s). Le programme Era Verde de la cha\u00eene 15 de l&rsquo;Universit\u00e9 du Costa Rica (UCR) a consacr\u00e9 deux \u00e9missions int\u00e9ressantes au sort de ces cinq proc\u00e8s en diffamation intent\u00e9s par Infinito Gold (voir <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=pCwxvLOB4F8\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>vid\u00e9o 1<\/strong><\/a> et <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=omYUvSmjX5c\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>vid\u00e9o 2<\/strong><\/a>), y compris des entretiens avec les personnes accus\u00e9es par la soci\u00e9t\u00e9 mini\u00e8re canadienne.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Note 4<\/strong> : Il convient de rappeler qu&rsquo;en 2008, la seule loi approuv\u00e9e par l&rsquo;Assembl\u00e9e l\u00e9gislative et \u00e0 laquelle le pouvoir ex\u00e9cutif costaricien a oppos\u00e9 son veto pendant toute la p\u00e9riode 2006-2010 a \u00e9t\u00e9 la \u00ab <em>Loi de renforcement des m\u00e9canismes de participation citoyenne en mati\u00e8re d&rsquo;environnement<\/em> \u00bb (voir le <a href=\"http:\/\/www.pgrweb.go.cr\/scij\/Busqueda\/Normativa\/Normas\/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&amp;nValor1=1&amp;nValor2=66044&amp;nValor3=77468&amp;strTipM=TC\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>texte int\u00e9gral<\/strong><\/a> accompagn\u00e9 du texte du veto pr\u00e9sidentiel du 24 novembre 2008). Dans le rapport de travail 2008 d&rsquo;une chambre de commerce influente, on peut lire que : \u00ab <em>De m\u00eame, \u00e0 la fin de l&rsquo;ann\u00e9e, l&rsquo;UCCAEP a exerc\u00e9 la pression n\u00e9cessaire pour que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique oppose son veto \u00e0 la loi sur l&rsquo;environnement. \u00c0 cette fin, une s\u00e9rie d&rsquo;articles d&rsquo;opinion ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s et plusieurs repr\u00e9sentants ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sents dans les m\u00e9dias concernant la position du secteur des entreprises \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de la loi approuv\u00e9e par l&rsquo;Assembl\u00e9e l\u00e9gislative<\/em> \u00bb (voir le <strong><a href=\"https:\/\/www.uccaep.org\/inicio\/images\/content\/informe-de-labores\/2008-2009.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">texte<\/a><\/strong> du rapport de l&rsquo;UCCAEP intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Informe de Labores, mars 2009\u00a0\u00bb, p. 36). <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Nota 5<\/strong>: V\u00e9ase <strong>BOEGLIN N.<\/strong>, \u00ab <em>Infinito Gold contra Costa Rica. El reciente laudo arbitral del CIADI sobre el proyecto minero ubicado en Las Crucitas<\/em> \u00bb, Portal de la Universidad de Costa Rica, \u00e9dition du 15\/06\/2021, disponible <strong><a href=\"https:\/\/www.ucr.ac.cr\/noticias\/2021\/6\/15\/voz-experta-infinito-gold-contra-costa-rica.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ici<\/a><\/strong>. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Nota 6<\/strong>: V\u00e9ase <strong>BOEGLIN N.<\/strong> \u00ab <em>Costa Rica y pueblos ind\u00edgenas: informe de Relator Especial exhibe graves y persistentes lagunas<\/em> \u00bb, <em>La Revista.cr<\/em>, edici\u00f3n del 30\/09\/2022, disponible <a href=\"https:\/\/www.larevista.cr\/nicolas-boeglin-costa-rica-y-pueblos-indigenas-informe-del-relator-especial-de-naciones-unidas-exhibe-graves-y-persistentes-lagunas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>aqu\u00ed<\/strong><\/a>. Une version pr\u00e9liminaire ant\u00e9rieure a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e sur le site web de l&rsquo;Universit\u00e9 du Costa Rica (UCR) : \u00ab <em>Informe del Relator Especial exhibe graves y persistentes lagunas del pa\u00eds<\/em> \u00bb, Portal de la Universidad de Costa Rica, Secci\u00f3n Voz Experta, \u00e9dition du 10\/06\/2022, disponible <strong><a href=\"https:\/\/www.ucr.ac.cr\/noticias\/2022\/10\/06\/voz-experta-informe-del-relator-especial-de-naciones-unidas-exhibe-graves-y-persistentes-lagunas-del-pais.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> ici<\/a><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Nota 7<\/strong>: <strong>Note 7<\/strong> : Voir notre note <strong>BOEGLIN N<\/strong>., \u00ab <em>Asesinato en Costa Rica del l\u00edder ind\u00edgena Sergio Rojas: carta de Naciones Unidas hecha p\u00fablica<\/em> \u00bb, Red Internacional de Derechos Humanos (RIDH), 3 \/06\/2019. Texte complet disponible <strong><a href=\"https:\/\/www.ridh.org\/news\/asesinato-en-costa-rica-del-lider-indigena-sergio-rojas-carta-de-naciones-unidas-hecha-publica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ici<\/a><\/strong>. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Titre original : Concernant le projet de loi \u00ab pour la reconnaissance et la protection des d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme et des d\u00e9fenseurs de l&rsquo;environnement \u00bb (Dossier 23.588) Nous partageons l&rsquo;article suivant \u00e9crit par Nicol\u00e1s Boeglin, professeur de droit \u00e0 l&rsquo;UCR, sur le dossier 23.588. 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