La réalité de la population handicapée au Costa Rica

A plusieurs reprises, nous avons utilisé des termes péjoratifs tels que : « infiirme » « invalide » « handicapé » ou en utilisant d’autres avec une connotation religieuse (« bénédiction » ou « petit ange »). Bien que le terme correct soit « personne handicapée », nous n’avons pas pris le temps d’analyser la réalité de la population handicapée au Costa Rica.
Si nous étudions les données statistiques qui ont été fournies dans l’Enquête nationale sur le handicap 2018 réalisée par l’Institut national de la statistique et du recensement (INEC) en 2018 (https://www.inec.cr/sites/default/files/documetos-biblioteca-virtual/reenadis2018.pdf), nous nous rendons compte que : au Costa Rica, 18,2 % de la population de plus de 18 ans présente une certaine condition de handicap, c’est-à-dire que plus de 670 640 personnes vivent avec un handicap dans notre pays.
Un autre fait très important est que le handicap a un visage féminin, 60,9% (408 420 personnes) sont des femmes, tandis que 39,1% sont des hommes. En fait, beaucoup de femmes vivent dans des conditions de discrimination de genre, et cela a aussi une influence si elles vivent dans la capitale, si elles sont afro-descendantes. En outre, en raison de leur handicap, ils subissent de nombreuses violences dans notre pays.
La région Huetar Caribe présente le plus faible pourcentage (14,0 %) de personnes handicapées, suivie de la région Huetar Norte (16,2 %), de la région centrale (17,7 %), de la région Chorotega (21,6 %), de Brunca (22,5 %) et de la région Centre Pacifique (24 %), soit environ 1 personne sur 4 âgée de plus de 18 ans. Nous devons tenir compte du fait que ces statistiques datent d’il y a quatre ans et que ce nombre a augmenté, surtout pendant la pandémie, où de nombreuses personnes sont devenues handicapées.


Le handicap et le chômage au Costa Rica

Ces données réaffirment l’importance que nous devons accorder à la question du handicap, nous sommes appelés à construire une société de plus en plus accessible et inclusive pour la population handicapée, puisque la réalité nationale mentionne que le taux de chômage est d’environ 72%. En effet, la pauvreté va de pair avec le handicap en raison de la rareté des opportunités. Sans travail, les personnes handicapées ne peuvent accéder à une meilleure qualité de vie.
Nous présumons souvent que nous sommes dans un système éducatif « inclusif », mais l’accès à l’éducation pour les personnes handicapées est très insuffisant : dans les centres éducatifs, les infrastructures deviennent un obstacle, mais le plus difficile à abattre est la barrière des attitudes. En outre, le système éducatif diversifié conduit les gens à sortir de l’école avec un diplôme qui ne peut même pas être validé, laissant les personnes handicapées sans accès aux carrières techniques de l’INA (Institut national d’apprentissage) ou à l’enseignement supérieur, ce qui augmente le taux de chômage. En conséquence, de nombreuses personnes handicapées et leurs familles optent pour des pensions où le modèle de l’aide sociale est encouragé.


Législation costaricienne sur les questions de handicap.

Parmi les lois les plus reconnues, citons la loi 7600 sur l’égalité des chances pour les personnes handicapées, publiée dans La Gaceta n° 102 du 29 mai 1996 (https://www.tse.go.cr/pdf/normativa/leyigualdaddeoportunidades.pdf), la loi n° 8661, la Convention relative aux droits des personnes handicapées, telle que fournie par les Nations unies en 2007 (http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx ? param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=64038&nValor3=74042&strTipM=TC), et d’autres moins connues comme la loi n° 9822 « Reconnaissance et promotion de la langue des signes costaricienne (Lesco) », en tant que patrimoine culturel et linguistique de la communauté des sourds, et la loi n° 9379 « Loi pour la promotion de l’autonomie personnelle des personnes handicapées ». La question qui se pose est la suivante : tout ce qui est stipulé dans ces lois est-il réellement respecté, ou n’est-ce que du papier ?
La réalité est qu’il y a une grande dette de la part des institutions de l’État lorsque ces lois ne sont pas respectées sans qu’une amende soit infligée pour non-respect.
Malgré les grands progrès réalisés dans le domaine du tourisme, de sorte qu’il y a beaucoup plus d’espaces accessibles au Costa Rica : plages, montagnes, stations thermales, parcs nationaux inclusifs, nous constatons qu’il manque beaucoup d’autres lieux à accessibilité universelle qui présentent un grand intérêt pour la population en général et qui pourraient également attirer les touristes handicapés, qu’ils soient nationaux ou étrangers.


Nous avons besoin d’un meilleur accès au sport, à la culture et aux loisirs.


Dans le domaine du sport, grâce aux exploits de différents para-sportifs (parmi eux, le para-speeder Sherman Guity, l’équipe de surf adapté ou l’équipe de football des amputés), le grand besoin d’un centre de haute performance pour les sportifs handicapés se fait déjà sentir, ainsi que le développement d’autres disciplines sportives : Quad-Rugby, handball, natation pour la population sourde, para-bowling, etc.
Dans le secteur culturel, nous devons absolument nous pencher sur la professionnalisation des personnes handicapées dans ce domaine, afin que la population ne soit pas seulement considérée comme des spectateurs, mais aussi comme des participants. L’un de ces exemples, nous le voyons avec le groupe de danse contemporaine inclusive « Ya ! Danza », des danseurs avec ou sans handicap qui ont déjà représenté le Costa Rica dans des festivals, des séminaires et des activités de danse contemporaine en Argentine, au Brésil et en Espagne. Cependant, le manque d’espaces de répétition et de formation a fait que les progrès ont été lents, et il est urgent que ces groupes artistiques puissent compter sur un théâtre ou un centre culturel à accessibilité universelle.
Les organisations de personnes handicapées jouent un rôle extrêmement important dans la construction d’une société véritablement inclusive et accessible, mais nous estimons qu’elles n’ont pas reçu la valeur qu’elles méritent. Le travail de terrain que toutes les organisations de notre pays réalisent est admirable et nous pouvons penser qu’elles pourraient être de grands alliés au sein des gouvernements locaux pour promouvoir les politiques cantonales en matière de handicap, de sorte que les organisations de personnes handicapées pourraient à un moment donné assumer le rôle de superviseurs.
L’une des principales erreurs commises historiquement par les institutions publiques en matière de handicap est de ne pas consulter la population handicapée elle-même pour connaître son opinion sur les projets, programmes, politiques, lois, etc. Cela entraîne un grand gaspillage de ressources économiques et logistiques. Ce point est essentiel, comme l’indique le chapitre 4 de la Convention relative aux droits des personnes handicapées dans la loi 8661. La consultation est essentielle pour promouvoir le développement inclusif d’une nation.


De quoi avons-nous besoin pour parvenir à un Costa Rica équitable et inclusif pour les personnes handicapées ?

Il existe de nombreuses propositions sur lesquelles il est possible de travailler afin de réaliser les ambitions de la politique nationale sur le handicap PONADIS (https://www.presidencia.go.cr/comunicados/tag/ponadis/), qui stipule que d’ici 2030, le Costa Rica devrait être connu dans le monde entier comme un pays leader en termes d’inclusion des personnes handicapées. Parmi ces propositions, nous pouvons parler de la promotion des politiques publiques, des centres de développement, du renforcement des organisations de personnes handicapées, entre autres. Mais il est essentiel d’avoir la volonté politique de réaliser ce plan de travail et le soutien des personnes occupant des postes de décision.
La participation des personnes handicapées dans des espaces tels que les conseils d’éducation, les conseils de santé, les conseillers municipaux, les comités d’urgence, les associations, les coopératives permettrait la construction d’une culture réellement inclusive et équitable pour les personnes handicapées.

Enfin, si nous pouvions appliquer la devise du mouvement de la vie autonome « Rien sur nous sans nous ». (Pour plus d’informations sur le mouvement pour la vie autonome http://forovidaindependiente.org/filosofia-de-vida-independiente/), nous demandons instamment de promouvoir des espaces accessibles, des opportunités de développement, en tant que société et nous nous engageons à être des agents de changement inclusif ; comme indiqué dans l’agenda 2030 des Objectifs de Développement Durable des Nations Unies « No one left behind », pour cette 2022 levons le drapeau de l’inclusion et luttons pour l’équité pour toutes les personnes handicapées au Costa Rica.

Luis Flores Jimenez
Association Desampa Inclusivo
[email protected]
+506 83691359